汉并天下 第二百九十六章 人才选拔制度

“天家，如今我大汉对于人才的选拔自有一番章程，便是察举制和征辟制两种。”

吏部尚书史高在未央宫宣室殿内沉声说着，一旁，天子刘洵正在聚精会神的听着，期间眉头紧锁，不知道联想到了什么。

“察举制确立于孝武皇帝元光元年，察举制不同于以前前秦时期的世官制，它的主要是由地方县令或是郡守在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或朝廷，经过试用考核再任命官职。”

“天家也许都知道，早在夏、商、西周三代之时，便开始实行世卿世禄制，开始从士大夫家族中征辟人才。而后到了春秋战国之时，各国开始改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众之人。”

“到了战国时期出现军功爵制度，各国又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到前秦则以辟田和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。”

天子刘洵虽然也对大汉之前的人才选拔制度有些耳闻，但是到了今日才算是真正的全面了解，一面听着吏部尚书史高的讲解，一面将自己认为有用的信息记录下来，以备借鉴。

“再往后，便是我大汉立国，为了治理天下各郡国的需要，朝廷建立了一整套选拔官吏的制度，便是刚才臣提到的察举制。察举是自下而上推选人才的制度，也叫选举。当年高祖首下求贤诏，要求各地郡国推荐具有治国才能的贤士大夫，开察举制先河。之后，孝惠皇帝、吕后相继诏举孝弟力田，察举制自此开始有了科目。”

“我大汉的察举制严格地说是从孝文皇帝时期开始的，当年孝文皇帝下诏要求举贤良方正能直言极谏者，并且定下了对策“(考试)和等第。到了孝武皇帝时察举制达到完备，朝廷相继推出各种法度予以规范。其后，察举制的各种科目不断充实，特别是有了统一的选才标准和考试办法。”

“考试是察举制度的重要环节。被举者经考试后，由朝廷量才录用，这样既保证了选才标准能贯彻实行，选出真正的人才，还能保证竞争的相对公平，令贫苦之才有进入庙堂的可能。”

“察举制的科目是由少到多不断增加的，增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，统一由历代大汉天子确定。按照举期分类，察举制的科目可分为常科(岁科)与特科两大类。岁科有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光禄四行;特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以“孝廉“一科为最重要。特科中则以“贤良方正“为最重要。”

听到这里，天子刘洵的心中顿时踏实了不少，毕竟此时的察举制说白了，就是一种“分科考试”，虽然具体的制度情况与后世的科举制有所区别，但是其本质还是一样的，二者并不是天壤之别。

“也就是说，将来朕推行科举制的时候，阻力也许会相对小一些，至少朝中大臣对于制度上面的情况，不会有太多的反对声音！”

就在天子刘洵心中暗暗盘算的时候，吏部尚书史高则是继续说道：“臣还记得，当年孝文皇帝要求举贤良方正，孝武皇帝时要求举孝廉，这都是察举制历史上的重要时刻，贤良方正和举孝廉两科，便是从此时被列为常态的！”

“如果按照四科标准分类，以“德“为主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科;以“文法“为主的有明法科;以“才能“为主的有尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异、有道等科。但所有的科目，都以“德行“为先，在学问上则以“儒学“为主。”

天子刘洵感叹道：“我大汉的察举制度虽然是建立的推举的基础上，但是也是经过各类考试来选拔人才，又有如此多的科目，足见察举制之优良！”

不过，天子刘洵的心中却是暗道：“不过察举制的缺点同样明显：那便是各地郡国在举荐人才的时候，随意性太大，普通的平民百姓根本无法通过这一关，能够被举荐上来的人才肯定都是出身于门阀士族，或者是豪强大族的子弟！”

想到这里，天子刘洵便更加坚定了改良人才选拔制度的想法。

旁边，吏部尚书史高却没有注意到天子刘洵神情的变化，而是继续尽职尽责的讲解着：“我大汉的另一个选拔人才的制度，便是征辟！”

“征辟制主要包括大汉天子征聘和公府、州郡辟除两种方式，我大汉天子征召称为“征(zhēng)“，是天子征聘各地知名人才到朝廷充任要职。官府征召称为“辟“，是中央官署的高级官僚或地方府衙的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。”

吏部尚书史高为天子刘洵足足讲解了一个时辰，终于将大汉的人才选拔制度讲解完毕。

此时，吏部尚书史高拱手说道：“今日天家征召臣入宫讲解，不知天家有何旨意？”

天子刘洵没有回答，而是笑着问道：“爱卿是吏部尚书，负责为我大汉选拔人才。爱卿不如说一说，如今的察举制和征辟制怎么样？可有什么弊端？”

吏部尚书史高闻言不由愣住了，自己在入宫之前已经风闻天子刘洵准备改革人才选拔制度，不过只是在尚书省之中传闻，并没有传到外朝去。同时尚书令丙吉也下了严令，禁止任何人将这个消息传到外朝，以免引起朝野动荡。

此时吏部尚书史高听了天子刘洵的反问，再联想起风闻的事情，以及今日为天子刘洵讲解的人才选拔制度，脸色顿时变了变，额头上瞬间就生出一层密密的汗珠。

“臣、臣……”

天子刘洵说道：“爱卿但说无妨，朕也只是想听一听爱卿的意见罢了。”

吏部尚书史高稳了稳心神，而后拱手说道：“天家，臣以为不管是察举制还是征辟制，所选拔之人才几乎都是门阀士族子弟，这便是察举制和征辟制的弊端！”

“不管是察举制还是征辟制，想要进入朝中为官，都要先有各地郡国的官吏进行筛选，而这些官吏是什么人？十有**都是门阀士族之人，剩下的一两成也是皇族子弟，或者是功勋势力！民间寒门的人才基本上是没有机会进入朝中为官的！”

听了吏部尚书史高的一番话，天子刘洵不禁击节赞叹，自己终于听到有人敢于说出大实话，也终于有了一个志同道合之人！

此时，天子刘洵笑着对吏部尚书史高说道：“爱卿果然大才，朕对于察举制和征辟制的弊端也是深恶痛绝！”

天子刘洵感叹道：“我大汉不仅仅是门阀士族的大汉，也不仅仅是皇族和功勋势力的大汉，更是数千万汉家子民的大汉！所以，朝廷要选拔人才，数千万汉家子民必须要有进入朝中为官的机会，否则便是朕、是朝中百官的失职！”

吏部尚书史高闻言当即正衣冠，而后对着天子刘洵大礼叩拜，说道：“我大汉有如此明君，实乃百姓之福、大汉之幸甚！”

天子刘洵亲手将吏部尚书史高扶起来，说道：“不过话又说回来，虽然朕有心改变眼下人才选拔制度，但是也只能循序渐进，此事必须从长计议才行！”

吏部尚书史高自然赞同，拱手说道：“臣明白！此事，臣全力支持天家，还请天家放心！只是……”

“爱卿有话直说！”

吏部尚书史高说道：“只是不知天家准备如何行事？”

天子刘洵沉吟了一番，说道：“如今的察举制和征辟制已经自成体系，如果朕猛然间对察举制、征辟制进行修改，朝中上下势必会极力反对，门阀士族势力那边也会打草惊蛇。”

说到这里，天子刘洵顿了顿，而后说道：“所以，朕不会对察举制和征辟制做任何的改动，一切照旧！只是，朕准备在察举制和征辟制的基础上，再增加一个选拔人才的途径，与察举制、征辟制并驾齐驱！”

吏部尚书史高拍手说道：“天家的意思是，为寒门人才单独开辟出一条为官之路？哈哈，天家此举甚妙！”

天子刘洵笑着说道：“爱卿只说对了一半！朕决定在察举制和征辟制的基础上，单独增加会试制度，由朝廷根据实际需要的官职列出考核的题目，各地郡国的文武有才者均可聚集长安城参加考试，有意参加考试者不限出身、不限贫富，不管是门阀士族的子弟，还是普通农户的良家子，均可参加！会试制度的考试每年举行一次。”

吏部尚书史高沉吟了一下，忽然大笑起来，说道：“天家如此而为，看似给门阀士族的子弟增加了一条为官之路，其实是在门阀士族垄断人才的围栏上，打开了一个缺口！只是不知道，外朝的那些大臣作何反应了。”

天子刘洵冷笑一声，说道：“如何反应？朕已经料到了！”