罗马的复兴之旅 第八十二章：调整

“内阁怎么说？”

君士坦丁想听听他们的想法，同时也是想看看他们的态度。

卡尔沃和查韦斯对视一眼，硬着头皮，小心翼翼的回答到，

“普世牧首的意见是遵照以前的标准，许多世俗教士都愿意为陛下及帝国工作…”

“我不是问普世牧首，我问的是内阁的意见。”

听到君士坦丁这么说，卡尔沃两人反而松了一口气，

“内阁的意见自然是尽量以我们自主选拔人才为主，教会推荐为辅，尽可能的不要让教会的势力再大下去了。”

教会内部也不是一派和谐，按照修行方式，也可以分为世俗教士和苦修教士两种，世俗教士大多教育良好，且积极的参与政府事务，在国家可以控制住教会的时候，世俗教士是帝国官员的主要来源，很多政府官员既是政治家，又是神学家，

而苦修教士没有那么多的要求，只是需要有一个虔诚的心就够了，因此很多没有接受过教育的人加入其中，也因此经常被世俗教士所瞧不起。

“那内阁准备从哪里接收人才？”

君士坦丁不解，虽然很不想承认，但这个时候的教会势力实在是太大了，很多帝国的行政机构顾及不到的地方，都是教会和修道院在行使政府的职能，

“我们可以放宽要求，对驿使、仓库管理员等基层官员仅要求会希腊语，对行政人员，像市政府、行省政府的官员，减少省市官员自带的行政人员，由中央政府调派，这群人的受教育程度就要高一些，要求严格一些。”

两人已有腹稿，因此回答起来也是对答如流。

“受过教育的人这么多，这群人你该怎么选拔？”

君士坦丁再问，他就是想看看内阁的眼光如何，能不能起到和教会相抗的作用，哪怕只是一点点。

君士坦丁的目的很简单，就是把教会再次归于皇帝的统治之下，这不光是形式上的，更要其配合皇帝的一切行动，一切唯皇帝的命令马首是瞻，就像君士坦丁大帝、狄奥多西大帝和查士丁尼大帝时候一样。

“不如就在他们入职前进行考核，筛选出一些帝国需要的、有足够能力的人才，在经过简易的培训后放他们投入工作。”

卡尔沃心下一狠，这个提议让君士坦丁大吃一惊，他没有想到内阁的魄力居然这么大，

在世界上的任何一个帝国，其官位和爵位都是相辅相成的，在东方由于实行科举制度的原因，平民百姓上升的通道已经打开了，但西方不一样，西方的贵族势力太强大了，西欧的采邑制让地方贵族也有了和国王对抗的实力，在罗马帝国时期，总督一般是元老出任，罗马共和国时期，保民官、执政官甚至独裁官，没有哪一个是平民百姓，哪怕你是平民出身，且真的能力超强，功勋卓著，在上升的过程中，一定是会被贵族招安的，

很显然，一个伯爵总督想要管住手下的伯爵领、公爵领，除非皇帝真的很关注你，不然还是别想了，别人是不可能服气的。

考核制度就代表着有能力的人可以身居高位，并获得中央政府的支持，借着中央政府的虎威，才能够办事，但这就打破了欧洲千年来的传统，这不是一家一国的事情，没有人会承认自己比别人差，更关键的是作为公爵比子爵差，这不就意味着家族声誉受损了吗，对欧洲贵族来说，这可是最不能接受的事情。

“就这，贵族们也能同意？还是内阁自己私下里想的，没有说出去？”

君士坦丁皱着眉头，在他看来，这简直就是儿戏，把人放上那个位置很简单，但想要人家配合你，你不让人家服气怎么行，面对一个公爵，再猖狂的人也会冷静下来，面对一名骑士，一般的贵族怎么会放在眼里，

至于说升爵，爵位的大规模泛滥必将导致国家公信力的下降，贵族他就是一个特权阶级，君士坦丁承认并将维护这一点，否则他就没有治理国家的根基了，平民百姓在政治上的话语权极低，经济上的话语权也不高，军事上也比不过从小接受军事训练的贵族，就这，除非像迪特马尔申那样的小国家也许还能让农民作为主体，拜占庭就别想了。

“我们并没有想着一步到位，考核也是分为两种形式，”

卡尔沃解释到，

“一种是贵族考核，这部分人我们打算主要将他们补入监察部门，用他们的名头震慑住牛鬼蛇神，另一些则担任各省市的高级官员，”

“还有一种是平民考核，这类考核就可以录用一些比较有才华的平民做各市级行政区长官的副手，让他们先学学经验，也好为以后做准备。”

君士坦丁沉吟了一会，

“把恺里乌斯请来，我要问问他的意见。”

会议厅中陷入了沉默，君士坦丁心中暗自盘算着，等待着恺里乌斯的到来。

时间一分一秒的过去，恺里乌斯也出现在了几人的眼前，行礼过后，又寒暄了几句，君士坦丁这才开口，

“恺里乌斯，元老院的情况怎么样了？元老们的生活还过的去吧？”

“有劳陛下关心，元老贵族们在各地办厂，以前贵族们的窘迫处境已经得到缓解。”

恺里乌斯是最高等级的功勋元老，功勋元老总共也没几人，自然他就相当于是贵族的领头羊，

元老院的元老由上到下分为三级：功勋元老、宽容元老和正义元老，而功勋元老作为最高等级的贵族，又处于帝国的政治中心，很自然的成为了贵族的代言人。

贵族元老们也不是都有封地的，有些没有封地的名誉贵族就只能依靠帝国发放的爵金勉强生活，想要奢侈肯定是不够的，因此，在君士坦丁的发展令一下来，贵族们哪怕借钱也纷纷投身于此。

“嗯…找你过来是有件事想要问问你，”

君士坦丁停顿了一下，

“帝国疆域比之以前大了不少，自然需要增加行政人员，但…”

话还没说完，恺里乌斯眼睛亮了起来，

“陛下是想要我推荐人选？没问题，我愿意为陛下赴汤蹈火。”

“当然，当然，我自然相信你的忠心，不过一颗大树难以组成森林，我们需要更多的人。”

恺里乌斯迟疑，

“那…陛下需要我怎么做？”

“内阁提出分别在贵族和平民中进行考核，让有能力的人可以身居高位，更好的发挥自己的才能，你觉得，贵族元老们会同意这个提议吗？”

“这可真是…太好了！”

恺里乌斯满脸开心。

“？？？”

君士坦丁三人面面相觑，对恺里乌斯的反应感到不解。

卡尔沃轻咳一声，

“恺里乌斯元老，您不担心这样做会引起混乱吗？”

“混乱？什么混乱？能者上，庸者下，这是从共和国时期就传下来的，这群混饭吃没屁本事的贵族敢说什么？”

恺里乌斯很不屑，但是结合他贵族代表的身份来看，他的话基本可以代表贵族们的普遍意见。

“那，您不担心贵族们会被平民取代吗？”

恺里乌斯哈哈一笑，

“首相阁下就会开玩笑，贵族们从小开始就要学习礼仪、希腊语和拉丁语、马术、箭术、剑术、神学、逻辑学、修辞学、法律学等等，平民中纵使有人才，但也不可能和一个优秀的贵族相比，尤其是罗马帝国的贵族，更是贵族的典范。”

君士坦丁心中疑虑尽消，就连最大的贵族都不在意，那他也没什么好顾虑的了。

这其实就是贵族们太过高傲的原因，受过如此之良好的教育，国家资源的倾斜，没有人会怕平民百姓超过他们，只要不涉及到他们的根本利益，大家都是抱着一种无所谓的态度，而这根本利益是什么呢？官位？爵位？

其实都不是，最根本的利益是封地，或者说土地，拜占庭帝国是农业大国，最高时自由农的人口占国家人口数量的百分之八十五，有土地就可以有人，有人就有和政府相抗衡的资本，别说现在平民还只是安排为副手，就是当上了省级督管又如何，只要不是**官、监察使之类的，他们根本不在意。

“感谢恺里乌斯元老的解答。”

这之后，君士坦丁把他打发了出去。

“把内阁成员都叫过来，我们安排一下考核的事吧。”

这次扩充人员主要是针对外交部、内政部和财政部，陆军部和海军部只是少量的、象征性的招募一些，也都不是很重要的岗位。

不多时，内阁成员都到齐了，本来也就是在这里不远的地方办公，几个部门的办公地点都在这里。

将考核的事情简单说了一遍，君士坦丁下达了命令，

“各个部门按照自己的情况发出考题，面对全国进行招聘，对考生的身份背景必须要有所审查，如果是皈依基督的逊尼教徒，也不必拒绝，只要品行端正，不是间谍就可以了。”