一剑绝尘 第143章 成都：在变迁中生长的烟火城池

解放初：新生城市的艰难起步

1949年12月27日，冬日的寒风裹挟着革命胜利的消息，吹散了笼罩在成都上空的阴霾。当解放军的队伍踏着青石板路走进这座千年古城时，城楼的飞檐翘角在阳光下泛着古朴的光，茶馆里的盖碗茶还氤氲着热气，而这座承载着三千年建城史的城市，正站在历史的转折点上，即将展开一段波澜壮阔的新生篇章。

彼时的成都，沿袭旧制设有第一区、第二区、第三区、第四区、第五区、第六区、第七区、第八区、第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区、第十四区共14个区，面积仅29.9平方千米，城区面积更是只有18平方公里，狭小的范围如同被岁月打磨过的精致漆器，虽承载着厚重的历史，却亟待更广阔的天地盛放新的生机。若追溯往昔，早在公元前316年秦灭蜀时，成都县便已诞生，作为蜀郡治所，它与华阳县如同成都的“双子星”，以街心为界共治省城长达千年。老成都人至今仍记得，暑袜街一带“跨一步，县过县”的独特景象，甚至衍生出“成都到华阳，现（县）过现（县）”的俏皮歇后语，将两县共生的历史镌刻在市井烟火里。

解放初期的成都，百废待兴，城市的行政架构也在动荡中艰难重组。1950年1月，中央人民政府做出重大决策，撤销四川省建制，将其划分为川东、川西、川南、川北4个行署区。川东行署驻地初在重庆南岸，后迁至北碚市，辖区内的璧山、大竹、万县等专区，山水相依，物产丰富：璧山专区辖江津、璧山、合川、铜梁、大足、荣昌、永川、北碚、江北、巴县；大竹专区辖大竹、梁平、垫江、邻水、广安；万县专区辖万县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口、忠县；涪陵专区辖涪陵、长寿、南川、垫江、丰都、石柱、武隆。川西行署以成都为驻地，温江、绵阳等地的沃野良田滋养着一方百姓，温江专区管辖温江、郫县、灌县、崇宁、彭县、新繁、新都、广汉、什邡、金堂、华阳、双流；绵阳专区辖绵阳、彰明、德阳、罗江、安县、绵竹、梓潼；眉山专区辖眉山、彭山、青神、夹江、洪雅、丹棱、名山、蒲江、邛崃、大邑；茂县专区则包含茂县、汶川、理县、懋功、靖化、松潘。川南行署先驻自贡，后移至泸县，泸州老窖的醇香、宜宾的竹海奇观都在其辖区内绽放光彩，泸州专区管辖泸县、合江、江安、纳溪、古蔺、叙永、富顺、隆昌；宜宾专区辖宜宾、南溪、江安、长宁、高县、筠连、珙县、兴文、屏山；乐山专区辖乐山、犍为、沐川、雷波、马边、峨边、峨眉、井研；内江专区则管理内江、资中、资阳、简阳、威远、荣县、仁寿。川北行署则以南充为中心，串联起剑阁、达县等地的人文与风光，南充专区辖岳池、南充、西充、南部、蓬安、营山、仪陇、苍溪；达县专区辖达县、宣汉、开江、万源、通江、南江、巴中、平昌；遂宁专区辖遂宁、潼南、安岳、乐至、蓬溪、射洪、盐亭、三台、中江；剑阁专区则包含广元、昭化、剑阁、青川、平武、北川、江油、彰明、梓潼、阆中。

成都在这一时期成为川西行署直辖省会，第一行政督查区也随之更名为温江专区，这一变动如同为新生的城市找到了组织脉络，让成都在新的行政体系中锚定了发展方向。

同年7月，为了让城市管理更高效，原先的14个区被大刀阔斧地调整为8个区。这里的调整还涉及到民国时期遗留的基层单位——“保”。“保”是中国古代至民国时期的基层行政单位，民国推行的保甲制度以“户”为基本单位，若干户组成一甲，若干甲组成一保，主要用于人口管理、赋税征收和治安维持，类似于现代的“社区”或“街道片区”。此次调整中，一、二区合并为新的第一区，三、四区合并为第二区；九区和十区的12个保合并为第五区，十一区、十区的6个保及华阳县部分地区合并为第六区。这些以数字简单命名的新区，每个数字背后都是对秩序的重建，就像老茶客重新规整茶碗，虽少了些雅致，却多了份利落。

五十年代：探索前行的区域变革

到了1951年8月，成都县城郊的青龙、驷马、西城、背苏等地和华阳县保和、永丰、得胜、隆兴等地，如同归巢的燕子，纷纷划入成都市。城市范围进一步扩大，市辖区顺势调整为6个——第一区由原第一、二区合并，延续着城市中心的繁华；第二区整合原第三、四区，街巷里藏着老成都的烟火日常；第三区由原第八区及新划入的成都县太平乡一部、青龙乡大部和驷马乡全部组成，田野与城区开始交融；第四区汇聚了新划入的成都县青龙乡一部、华阳县兴隆乡、保和乡全部及得胜乡大部，成为城市向外延伸的新触角；第五区由原第五区全部及新划入的华阳县得胜乡、永丰乡、桂溪乡各一部合并，既有老城区的底蕴，又添了新区域的活力；第六区则整合原第七区全部、原第六区一部及新划入的华阳县永丰乡大部、成都县西城乡全部、青苏乡与城区乡各一部，城乡风貌在此交织。那时的街道上，挑着竹筐的农民与穿着中山装的干部擦肩而过，茶馆里操着不同口音的人围坐在一起，讨论着新政策，空气中弥漫着变革的气息。

1953年5月20日，成都市再次对区域进行调整，这次调整是对城市格局的进一步重塑。东城区由原第一区更名而来，而原第一区早在1951年8月便整合了之前的第一、二区——春熙路的绸缎庄、盐市口的茶馆酒楼，这些承载着城市繁华的地标，自此汇聚于东城区的版图中。西城区脱胎于原第二区，即1951年由第三、四区合并而成的区域，这里的青石板小巷、老茶馆，藏着最地道的成都烟火。望江区的前身是1950年设立的第五区，它坐拥锦江之畔，不仅囊括了原第五区全部范围，还将外南武侯祠一带收入版图，每日清晨渔船穿梭江面，傍晚码头飘来小吃香气，成为老成都人心中的“水上乐园”。

与此同时，万年区和龙潭区作为两个新的郊区诞生。万年区由1951年设立的第六区更名而来，整合了原第七区、成都县西城乡全部，以及青苏乡、城区乡部分区域，肥沃的土地上，金黄的稻穗年复一年铺满田野；龙潭区则由原第三区、第四区合并而成——第三区融合了原第八区及成都县部分乡镇，第四区汇聚了成都县与华阳县的新增辖地，这里是城乡过渡的枢纽，拖拉机的轰鸣与田间的虫鸣渐渐交织成新的生活旋律。

这一时期，成都的基础设施建设也在稳步推进。新修建的碎石路如同城市的血管，马车与自行车穿梭自如；学校、医院等公共服务设施不断完善，孩子们在明亮的教室里朗读课文，患病的百姓在新设的诊所得以医治。每一次区域调整，都像为城市发展注入新活力——古老的城墙下，新的工厂烟囱正悄悄冒出青烟，预示着这座城市即将迎来更蓬勃的生长。

1955年，成都的行政区划迎来意义深远的变革：望江区并入东城区，曾经热闹的码头与集市，从此成为东城区血脉的一部分；龙潭区与万年区合并为郊区，并于1960年7月更名为金牛区。这片新生的土地上，农田与工厂开始交织——拖拉机的轰鸣与收割机的转动声，奏响了成都从农业向工业转型的序曲。

1958年，全国掀起“大炼钢铁”的热潮，这场运动深刻影响了成都的区域版图。双流、崇宁两县在时代浪潮中“暂时退出历史舞台”：崇宁县在1958年撤销建制，其辖地并入彭县、新繁县，原本热闹的县城集市逐渐融入周边县域；双流县于1959年并入温江县，集中资源支援工业建设 。一时间，成都郊外竖起无数土高炉，浓烟与火光日夜不息。工人们轮班守着炉前，试图用双手炼出钢铁支援国家建设，连百姓家中的铁锅、农具也被收集起来投入熔炉。尽管这场运动因技术局限逐渐平息，却为成都工业发展埋下伏笔——此后，大量工厂拔地而起，高耸的烟囱成为那个时代最醒目的标志，也为日后的工业化浪潮铺下了第一块基石。

六十年代：工业浪潮中的区域新生

1960年初，为适应城市发展需求，成都市人民委员会大刀阔斧推进区划调整。2月18日，国务院批复同意将金堂县华严乡、大同乡，新都县弥牟乡划入成都市；7月18日，四川省人民委员会批准撤销原郊区建制，全新设立金牛、龙泉驿、青白江三区，这片土地自此踏上工业化发展的快车道。

金牛区整合了原郊区的金牛、永丰、青龙、苏坡、龙潭、天回、保和、和平、胜利、三圣、石羊、桂溪、簇桥这13个乡 ，成为农业与工业交织的枢纽。清晨，驷马桥蔬菜批发市场人声鼎沸，菜农们卸下带着泥土的新鲜蔬菜；午后，荷花池市场的布匹、五金交易热火朝天；入夜后，工厂车间依旧灯火通明，机械运转声与虫鸣交织。作为成都的“菜篮子”与工业发展前沿阵地，金牛区初显“西部第一区”的蓬勃气象。

龙泉驿区汇聚龙泉、大兴、茶店、长松、山泉、大面、西河、洪河、石灵（原名青龙）这9个乡及龙泉驿镇，依托丰富的水果资源与工业潜力，走出一条独特的发展之路。春日里，龙泉山脉下万亩桃林花开成海，粉白花朵漫山遍野，游客如织；盛夏时，沉甸甸的水蜜桃挂满枝头，果农们将一箱箱鲜果运往全国各地。与此同时，汽车产业的崛起为这片土地注入新活力，现代化汽车工厂内，机械臂精准舞动，生产线高速运转，一辆辆新车从这里驶向世界。

因工业而兴的青白江区，纳入了华严、大同、弥牟3个乡。攀钢集团成都钢铁有限责任公司等大型企业落户于此，厂区内蒸汽升腾，起重机长臂挥舞，工人们身着蓝色工装推着钢材穿梭如织。轰鸣的轧钢机昼夜不息，空气中永远浮动着金属的炽热气息，夜晚降临，厂区的探照灯刺破夜幕，将整片天空染成工业时代的银灰色。

这一时期，成都的城市建设如同一场宏大的交响乐。为满足工业发展与民生需求，自来水厂的水泵日夜运转，将清水送往千家万户；热电厂的烟囱吞吐白烟，为城市注入能源动脉。新修的柏油路如同银色丝带，串联起各个工业区与居民区，沙河大桥、九眼桥等桥梁飞架河道，让锦江两岸往来如织。城市绿化也成为新的注脚：新华公园里，老人们在树荫下对弈，茶香与棋韵交织；人民公园的湖畔，孩子们追逐嬉戏，惊起一群白鸽掠过碧波，将工业时代的钢铁气息，调和成生活的温柔底色。

1965年，新繁县和华阳县完成了历史使命。新繁县并入新都县，就像两条奔涌的溪流汇聚成河。新都的街道愈发热闹，老字号绸缎庄的柜台前挤满挑选布料的顾客，米铺伙计扛着麻袋穿梭，杂货店的算盘珠子拨得噼啪作响。每逢赶集日，方圆十里的百姓挎着竹篮、推着独轮车赶来，街道上货摊鳞次栉比，此起彼伏的吆喝声与讨价还价声，谱写出市井生活的热闹乐章。华阳县并入双流县后，双流肥沃的土地孕育出更多奇迹：清晨的彭镇，菜农们将带着露水的芹菜、菠菜装上马车，沿着乡间小路驶向城区菜市场；而在双流的工业园区，厂房的轮廓在晨雾中若隐若现，新入驻的企业正调试着设备，为这座城市的工业版图添上浓墨重彩的一笔。

七十年代：稳步发展中的局部调整

1973年，成都市县级黄田坝办事处正式设立，这片看似不大的区域，却悄然扛起了中国航空事业的重任。作为成都飞机工业（集团）有限责任公司的摇篮，黄田坝的车间里，科研人员身着工装，戴着护目镜，在精密仪器前反复调试数据；深夜的实验室中，图纸堆成小山，他们手持计算尺，在公式与图表间探寻战机设计的最优解。每一个铆钉的安装、每一块机翼的打磨，都凝聚着对国防事业的赤诚。当国产战机划破长空，引擎的轰鸣声不仅是科技的胜利，更是无数科研工作者隐姓埋名、日夜奋战的勋章，他们用双手托举起中国航空工业的脊梁。

1976年，温江地区的双流、金堂两县正式划归成都市，为这座城市注入了新的活力。双流县凭借肥沃的土地，继续稳坐成都“菜篮子”的重要席位——彭镇的蔬菜大棚里，嫩绿的叶菜长势喜人；白家市场的清晨，菜贩们推着满载的三轮车，将带着露水的果蔬送往城区。与此同时，双流的工业版图也在悄然扩张，工厂的钢架结构拔地而起，机械的嗡鸣声与田间的蛙鸣交织，成为经济腾飞的前奏。

金堂县的加入，则为成都增添了一抹自然与人文交织的亮色。云顶山的千年古刹慈云寺掩映在苍松翠柏间，石阶蜿蜒而上，游客们拾级攀登，聆听晨钟暮鼓，感受历史的厚重；而在山间的矿场，挖掘机的长臂起起落落，将丰富的石灰石、页岩等矿产资源源源不断地输送到工业生产线上。矿山的轰鸣声与云顶山的静谧相映成趣，既为城市建设提供着坚实的物质基础，也为市民和游客保留了一片心灵的净土。自此，成都以更庞大的体量、更丰富的资源，迈入了规模与经济同步繁荣的新阶段，城市的轮廓在时代浪潮中愈发清晰。

八十年代：改革开放下的区域融合

1983年，改革开放的春风席卷神州大地，成都迎来了行政区划的重大变革。温江地区的温江、郫县、灌县、彭县、新都、什邡、广汉、新津、崇庆、邛崃、蒲江、大邑12个县“集体加盟”，让这座千年古城摇身一变成为庞大区域的“大家长”。这12颗璀璨明珠，各自闪耀着独特光芒：温江的花田连成片，金桂、紫薇、海棠争奇斗艳，每逢春日，花香裹挟着商机，引得全国客商纷至沓来；郫县豆瓣厂里，工人们将饱满的蚕豆层层堆叠，在阳光与时间的魔法下，酿出川菜灵魂的醇厚酱香；灌县的都江堰水利工程历经两千余年岁月洗礼，仍默默滋养着成都平原，让“天府之国”的美誉愈发响亮；彭县矿山上，轰鸣的机械开采出丰富矿产，为工业引擎注入强劲动力；新都的工厂车间里，流水线日夜运转，生产出销往各地的优质产品；什邡卷烟厂的生产线吞吐烟叶，制造出畅销全国的香烟；广汉的乡镇企业如雨后春笋，缝纫机声、机床轰鸣声交织成致富乐章；新津的现代化大棚内，科技赋能让农作物产量节节攀升；崇庆的罨画池畔，古亭倒映碧波，鸡冠山的云雾缭绕山间；邛崃的老窖池里，白酒醇香四溢，醉了岁月也醉了游人；蒲江的茶园青翠欲滴，茶农指尖翻飞，采摘下清香嫩叶；大邑的刘氏庄园诉说着历史沧桑，西岭雪山的皑皑白雪更是引得无数人向往。

然而在同一年的8月18日，国务院函安（1983）156号文批复同意设立德阳市，广汉、什邡随之划归德阳市管辖 。尽管两县在成都的“大家庭”中停留短暂，但它们与成都的交汇，却如星火燎原般留下深刻印记。广汉的乡镇企业发展模式被印成资料，在成都各区县的会议桌上传阅，“敢为人先”的闯劲启发了无数创业者；什邡的烟草制丝工艺与成都企业深度交流，促进了生产线的迭代升级。它们如同旅途中的挚友，虽匆匆别过，却在彼此的发展轨迹上刻下了不可磨灭的痕迹。

1988年，灌县正式更名为都江堰市，古老水利智慧与现代城市脉搏在此交融共生。都江堰景区内，宝瓶口分流岷江碧水，鱼嘴处浪花翻涌，游客们抚摸着历经千年的石堤，惊叹于古人“乘势利导、因时制宜”的超凡智慧；古西街的青石板上，三大炮的“砰砰”声、钟水饺的叫卖声此起彼伏，甜水面的红油香气弥漫在雕花木窗之间。夜幕降临，安澜索桥亮起暖黄灯光，宛如巨龙横卧江面；南桥商业街人头攒动，糖画艺人手腕轻转，拉出晶莹糖丝，熊猫玩偶、蜀绣香囊摆满摊位，烟火气与文化韵交织成独特的成都夜曲。

这一时期，成都的城市建设亦书写着传奇。蜀都大厦以63米的身姿拔地而起，玻璃幕墙在阳光下折射光芒，登顶远眺，锦江蜿蜒如带，城区新貌尽收眼底。一环路、二环路相继贯通，水泥大道取代了昔日的狭窄街巷，公交车、出租车穿梭如织，自行车铃声与汽笛声响彻街头。浣花溪公园内，杜甫草堂的竹影摇曳，白鹭掠过湖面；百花潭公园的银杏树下，老人对弈，孩童追逐，人与自然和谐共生。四川大学的钟楼敲响上下课铃，电子科技大学的实验室里，科研团队攻关前沿技术，这些高校如同人才摇篮，为城市的腾飞注入源源不断的活力。

九十年代：城市扩张中的华丽转身

进入90年代，成都的行政区划调整如激昂交响乐，奏响城市扩张的乐章。1990年10月，经国务院批准，一场大规模的区划变革重塑了城市格局——东城区、西城区、金牛区重新划分，形成锦江、青羊、金牛、武侯、成华5个区，与龙泉驿区、青白江区共同构建起7区架构。这场调整细致入微，每个区域都在原有基础上被赋予了新的使命与边界，犹如精心雕琢的拼图，共同构成城市发展的崭新图景。

锦江区接过商业中心的重任，辖区内原东城区的春熙路街道、人民南路街道、王家坝街道等17个街道办事处，以及原金牛区的琉璃场、高店子两个街道办事处与琉璃、三圣两个乡，共同勾勒出它的繁华轮廓。春熙路的高楼间，IFS的大熊猫雕塑憨态可掬，成为游客必到的打卡地标；太古里的街巷里，各大品牌旗舰店争奇斗艳，时尚潮流在此汇聚。夜幕降临时，璀璨的灯光与熙熙攘攘的人群，让这里充满国际大都市的活力。

青羊区则以深厚的文化底蕴为根基，整合原西城区的东通顺街、忠烈祠西街、鼓楼南街等13个街道办事处，以及金牛区的苏坡乡、文家乡，将宽窄巷子、杜甫草堂等历史遗迹纳入版图。宽窄巷子的青石板路上，青瓦砖墙、雕梁画栋，保留着老成都的建筑韵味；茶馆里，川剧变脸表演精彩绝伦，搭配着三大炮的软糯、钟水饺的鲜香，让人沉浸式感受悠闲惬意的蓉城生活；杜甫草堂内绿树成荫，红墙翠竹间，千年诗意流淌不息。

金牛区在工业与商业的沃土上持续深耕，辖原金牛区的茶店子、土桥、洞子口等15个街道办事处，以及金牛、营门口、洞子口、天回四个乡。荷花池市场每日清晨便热闹非凡，服装、日用品、五金配件等货物在此集散，运往全国各地。随着时代发展，这个西南地区最大的商品批发市场也在不断升级，从传统集市向现代化商贸中心转型。

武侯区以科技和教育为发展重点，涵盖小天竺、致民路、望江路等6个城区街道，以及桂溪、石羊场、永丰、簇桥4个乡（各乡分别增挂三瓦窑街道办事处、石羊场街道办事处、永丰场街道办事处、簇桥街道办事处牌子）。这里不仅汇聚了四川大学华西校区、电子科技大学等高校，众多科研机构也在此扎根，为城市创新发展提供源源不断的智力支持。武侯祠内红墙绿瓦、古柏森森，承载着三国历史的厚重，吸引着八方游客前来瞻仰。

成华区聚焦城市建设与民生改善，辖椒子街、双桥子、双林村等8个城区街道，以及圣灯、保和、青龙、龙潭4个乡（其中保和、青龙、龙潭3个乡政府分别挂保和镇街道办事处、青龙场街道办事处、龙潭寺街道办事处牌子）。东郊记忆将老旧工厂改造成文化创意产业园区，锈迹斑斑的铁轨、高耸的烟囱与文艺咖啡馆、潮流艺术展相映成趣；万象城等商业综合体的入驻，以及众多现代化住宅小区的落成，显着提升了居民的生活品质。

1993年11月，撤彭县，设立县级彭州市。彭州凭借丰富的自然资源和悠久的历史文化，迎来全新发展机遇。龙门山风光壮美，银厂沟峡谷幽深，吸引无数游客前来避暑；白鹿镇充满法式风情的建筑，宛如欧洲小镇；丹景山的牡丹花会闻名遐迩，花开时节，漫山遍野姹紫嫣红。同时，彭州的工业不断壮大，形成以石油化工、生物医药、建材等为主导的产业体系。

1994年6月，崇庆县和邛崃县相继撤县设市，分别成立县级崇州市和邛崃市。崇州以优美风光和深厚文化底蕴着称，街子古镇青石板路、古色古香的建筑，让人仿若穿越回古代，特色美食怀远三绝令人垂涎，精美的手工艺品琳琅满目；元通古镇依水而建，三江汇流，罗氏宗祠、永利桥等古迹见证历史沧桑。邛崃作为“中国酒源”，以白酒产业为支柱，文君酒、古川酒等品牌家喻户晓，酒厂传承千年酿酒工艺，酒香四溢。撤县设市后，崇州和邛崃在城市建设、产业发展、文化传承等方面成果斐然，成为成都经济发展的重要增长点。

这一时期，成都经济飞速发展，城市规模不断扩张。随着城市化进程加快，大量农村人口涌入城市，高楼大厦拔地而起，二环路、三环路相继建成通车，交通网络日益完善。茶馆里，人们谈论的话题从家长里短变为股市行情、创业商机，霓虹灯照亮的不仅是街道，更是这座城市对未来的憧憬。成都正以全新的姿态，大步迈向属于自己的黄金时代。

新世纪：大都市圈的崛起之路

踏入21世纪，成都如同一位愈发自信的巨人，大步迈进“撤县设区”的进程，向着建设国家中心城市的目标全力冲刺。与此同时，成都高新技术产业开发区与四川天府新区等功能区的蓬勃发展，也为这座城市注入了全新活力，共同勾勒出一幅波澜壮阔的发展蓝图。

成都高新区筹建于1988年，1991年被国务院批准为全国首批国家级高新区 ，现有面积237.22平方公里，由高新南区、高新西区、成都天府国际生物城和成都未来科技城构成 “一区四园” 的发展格局。严格意义来讲，高新区并非国家法定行政区，所辖街道均为托管性质，但它在成都的发展中扮演着举足轻重的角色。

高新南区面积89.82平方公里 ，横跨锦江两岸，东临锦江区，南接天府新区成都直管区，西连成都市武侯区，北接成都市市区一环路。现辖肖家河街道、芳草街街道、石羊街道、桂溪街道、中和街道这5个街道办事处 。这里汇聚了交子公园金融商务区高新片区和高新自贸区，是成都的数字经济高地与金融商务核心区。以成都新经济活力区、交子公园金融商务区为重要依托，聚焦数字经济、金融商务、时尚消费产业。其中，成都新经济活力区规划面积73.5平方公里（不含交子金融商务区和成自泸高速以东区域） ，主攻网络视听与数字文创、5G与人工智能、大数据与网络安全三大方向。区内的天府软件园被科技部认定为“创新人才培养示范基地”“国家级科技企业孵化器”“国家备案众创空间” ，源源不断地孕育着数字经济领域的新生力量；新川创新科技园作为中国西部首个中新（新加坡）合作共建园区，在5G与人工智能领域不断探索创新。交子公园金融商务区则以打造世界级商圈和全国一流创新金融中心为定位，重点发展金融、时尚消费等主导产业细分领域，环球中心、成都SKp等商业地标林立，交子大道的“一街一环双塔”在夜晚灯光秀的映衬下，尽显国际都市的繁华。

高新西区占地43平方公里，处在成都市中心城市西北部，东与土龙路、金粮路接壤，西连南北大道、德富大道，南临桤木河，北近西区大道、红光大道。这里是成都电子信息产业核心区和引领区，围绕“芯 -屏 -网 -端”四大主导细分领域 ，英特尔、华为、京东方、戴尔、德州仪器、富士康等一批国际知名企业扎根于此，集成电路、新型显示、智能终端以及网络通信四大产业链发展成熟。位于该区的成都高新综合保税区（高新片区），于2010年批准设立，2022年，实现进出口总额4660亿元（不含双流园区） ，连续5年位居全国综保区第一，为产业发展搭建起广阔的国际舞台。

2002年，新都、温江撤县设区，为成都发展增添新动力。新都凭借家具产业与新繁泡菜，借地铁3号线融入主城区；温江以花卉产业和生态旅游闻名，国色天乡乐园游人如织，医学城科研氛围浓厚。

2013年12月，双流县的华阳、万安、正兴等9个街道划归天府新区成都党工委、管委会托管，形成天府新区成都直管区。这片区域塔吊林立，天府中央商务区一栋栋现代化写字楼拔地而起，规划打造成为西部地区重要的总部经济集聚区；科学城汇聚顶尖科研资源，量子通信、人工智能等前沿研究在此突破。根据《四川天府新区条例》，天府新区范围不仅包括成都直管区，还涉及成都高新南区（石羊、桂溪、中和街道）、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市，以及眉山市彭山区、仁寿县的部分地区，共2市7县（市、区）38个乡镇和街道办事处 。成都高新南区的金融与科技力量，双流区的航空经济优势，都为天府新区注入多元动能；而眉山市的区域协同，则让天府新区的发展版图进一步拓展。

2015年12月，原双流县撤县设区。双流区在航空、物流、电子信息等产业方面具有独特优势。成都双流国际机场就位于双流区，作为西南地区重要的航空枢纽，每天航班起落如织，将成都与世界紧密相连。随着双流区的发展，其航空经济不断壮大，飞机维修、航空物流等配套产业蓬勃发展，吸引了大量的人流、物流和资金流。同时，双流区也在积极推动产业升级，发展高端制造业和现代服务业，打造经济发展的新优势，空港花田的美景与机场飞机的起降相映成趣，成为了一张独特的城市名片。

2016年5月，经国务院批准，四川省政府决定将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管，为成都的发展注入了新的活力。简阳有着丰富的土地资源和劳动力资源，为成都的产业转移和城市扩张提供了空间。2017年4月，简阳市海螺乡、玉成乡、新民乡、福田乡、董家埂、清风乡、芦葭镇、草池镇、三岔镇、丹景乡、坛罐乡、石板凳镇 等12个乡镇交由成都高新区管理，这片区域构成了成都高新东区的主体 ；2020年4月，简阳市养马街道等15个镇（街道）及成都高新区代为管理的区域交由成都东部新区管理。2021年，成都天府国际机场在简阳建成投运，这座“神鸟”造型的现代化机场，让成都迈入双机场时代。简阳也积极融入成都的发展大局，加强与成都其他区域的合作，共同推动经济发展，三岔湖的湖光山色与机场的繁忙景象相互交融，展现出一片生机勃勃的发展图景。

2017年1月22日，郫县撤县设区并更名为郫都区。郫都区以其独特的川菜文化和电子信息产业而闻名。郫县豆瓣是川菜的重要调料，其制作工艺源远流长，每年的豆瓣晒制时节，空气中都弥漫着浓郁的酱香。郫都区大力发展川菜产业，打造川菜文化品牌，举办了一系列川菜文化节和美食活动，让全世界都能品尝到川菜的魅力。同时，郫都区的电子信息产业也发展迅速，成为了成都电子信息产业的重要组成部分，菁蓉镇里，无数怀揣梦想的创业者在此奋斗，书写着属于自己的传奇。

2020年6月，新津县撤县设区，成为成都最年轻的城区。新津依水而生，南河、西河、金马河在此交汇，赋予了这座城市灵动的气质。撤县设区后，新津聚焦智能制造、数字经济等新兴产业，天府智能制造产业园里，自动化生产线高效运转；斑竹林公园内，市民悠闲漫步，享受着生态之美。新津还积极推进交通建设，地铁10号线直达城区，让这座曾经的远郊小城快速融入成都主城区。

成都未来科技城，其前身为成都高新东区，规划面积60.4平方公里 ，由成都高新区主导开发建设，位于成渝地区双城经济圈主轴，紧邻天府国际机场， 是成都市国际航空主枢纽的首站门户。这里围绕航空航天、消费电子等产业，打造“5 N”产业生态。卫星互联网与卫星应用、工业无人机等细分赛道上，创新成果不断涌现，科研人员与产业工人忙碌的身影，彰显着这片区域的无限潜力。

天府新区高新片区涉及成都高新区的石羊街道、桂溪街道、中和街道等地，定位为“现代商务中心、高端产业新城”。以金融和总部为核心的中央商务区，大力发展高端服务业，“产城一体、科文并重”的理念，让这里的产业与生活完美融合，成为集现代产业、现代生活、现代都市于一体的国际化现代新城区。

从解放初期的29.9平方公里，到如今超过1.43万平方公里的广袤版图；从简单城区布局，到行政区与功能区协同发展的现代化都市圈，成都的每一次区划调整与功能区建设，都是对时代需求的精准回应，是对城市梦想的执着追逐。茶馆里，老成都人依旧悠闲地品着盖碗茶；街巷中，麻将声、谈笑声不绝于耳，但这座城市早已在岁月流转中完成蜕变。它既保留着“老成都”的烟火气，又孕育着“新成都”的无限可能，在历史与未来的交响中，持续书写着属于自己的传奇，而高新区、天府新区等功能区，正是这场传奇乐章中最激昂的旋律 。

全域新貌：12区3县5市的发展版图

截至2025年，成都市行政区划体系呈现出多元且丰富的架构，下辖锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区这12个区 ，金堂县、大邑县、蒲江县3个县，并且代管简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市5个县级市。所谓“代管”，是指这些县级市在行政隶属关系上仍属于四川省直接管辖，但在经济、社会事务等日常管理方面，由成都市负责统筹协调。这种管理模式既能发挥地级市的资源整合与辐射带动作用，又保留了县级市在一定程度上的行政自主性，促进区域协同发展。

锦江区作为成都的核心城区之一，是夜经济最活跃、商业最繁华之地，太古里、春熙路等时尚地标汇聚，潮流文化与传统商业在此交融，展现出独特的都市魅力。青羊区历史底蕴深厚，宽窄巷子、杜甫草堂等历史古迹遍布，文博资源极为丰富，是感受成都千年历史的不二之选。金牛区商业氛围浓厚，商贸底蕴深厚，众多专业批发市场林立，在北斗数据领域也处于领先地位。武侯区中小企业聚集，女鞋产业颇具知名度，同时，武侯祠承载的三国文化，为这片区域增添了厚重的历史气息。成华区以三国文化、大熊猫Ip以及工业遗址改造的网红文创区而闻名，东郊记忆便是工业文化与现代艺术碰撞的结晶。

龙泉驿区是成都国家级经济技术开发区所在地 ，汽车产业高度集中，同时，这里的水蜜桃香甜可口，网络文学发展蓬勃。青白江区的国际铁路港十分繁忙，自贸区政策的开放使其成为对外开放的前沿阵地，一年一度的樱花节也吸引着众多游客。新都区的航空大部件产业、悠久的家具产业以及突出的物流枢纽地位，共同构建起区域经济发展的支柱。温江区凭借三医产业的集中发展、高校云集的大学城以及成熟的康养旅游产业，成为宜居宜业的典范。双流区地处成都市西南核心区域，是国家级天府新区的重要组成部分，成都双流国际机场坐落于此，临空经济活跃，黄龙溪古镇更是闻名遐迩。郫都区的豆瓣产业走向国际，作为川菜灵魂的郫县豆瓣享誉全球，同时，这里的电子信息配套也十分完善。新津区依水而兴，五河一江的独特生态，使其成为天府粮仓示范突出的区域，在先进智能制造产业领域也在不断发力。

代管的5个县级市各具特色，都江堰市因世界着名水利工程都江堰和道教发祥地青城山而闻名，是全球知名的旅游胜地，2023年荣获全国县域旅游综合实力百强县第八名 。彭州市牡丹文化源远流长，龙门山丰富的旅游资源以及浪漫的法式音乐小镇白鹿镇，吸引着大量游客。邛崃市白酒产业集中，文君文化为其增添浪漫色彩，天台山夜赏萤火虫的奇幻景观更是令人陶醉。崇州市的家具产业形成集群，竹编非遗精湛绝伦，羊马新城发展迅猛。简阳市紧邻天府国际机场，凭借机场辐射优势以及辽阔的三岔湖资源，发展潜力巨大。

金堂县、大邑县、蒲江县这3个县同样亮点纷呈。金堂县是\"成都平原经济圈\"内的重点发展县 ，唐咸亨二年金堂县正式建制，以县界有金堂山而得名，如今是成都市\"特色产业发展区\"。大邑县的西岭雪山是专业的滑雪胜地，安仁古镇的民国风情浓郁，文旅装备产业尖端。蒲江县在川藏铁路建设中占据核心位置，猕猴桃产业标准化程度高，茶旅融合发展成熟。

此外，成都还有多个功能区在城市发展中扮演重要角色。四川天府新区重点打造成都未来城市新中心、成渝地区双城经济圈创新极核和开放门户；成都高新区聚焦数字经济、金融商务等领域，是科技创新与产业发展的高地；成都东部新区定位为国家向西向南开放新枢纽、成渝地区双城经济圈建设新平台 。这些功能区与行政区相互协同，共同推动成都在经济、文化、科技等领域不断前行，向着建设全面体现新发展理念的国家中心城市目标大步迈进，持续书写着城市发展的崭新篇章。