大洋帝国 第十四章 “海关退税”制度

“海关的事，还是讲一讲，莫元帅谈一谈吧，下个令扫扫走私，总比下令不要年俸银，强得多吧。”李华迁讲到。

“走私这事，我是说不了话的，下个令容易，听不听，则是另一回事。”莫虎说完看了看几位，还无奈的笑了下。

李华迁口气很硬的说：“你下令，我来说。我们要想个办法，怎么解决走私。”

莫虎：“单靠海军去打击，现在看，没什么作用。前年不是还让各地剿了一次，结果呢。海上的事，根子在陆上，刚刚何常侍也讲了，有了私港便有了走私，想法子处理私港才是正经。你说呢，太傅。”

莫海格很莫名的打了一个哈欠，打完之后说道：“年岁大了，便有些乏了，李大人别介意，天雄，你说个办法吧，毕竟你接触实务，元帅说的也不是没道理。”

华天雄明白，自己如今暂时被赋予了代总理事务大臣，暂时有了入阁的资格，这份权利有个期限，换言之，自己现如今算是“试验”阶段。原本朝廷议事，自己哪有发言权，如今莫海格推他出来，主要是有了提点和培育的心。

莫海格则想着，华天雄是把好刀，是可以直接拿来用的，不用点拨，只让华天雄自我发挥就好，因为华天雄必定会掌握分寸。华天雄多年来，极力营造“无党无派”的身份，从刚刚在外面跪下的刹那，就此打破。

官当到莫海格、华天雄这个层次，俗人会想最重要的是平安落地，但这个位置怎么会是俗人，能在这个殿里，都是有能力、有理想的，一个纯粹的官僚是很难突破这官阶的层层筛选的，理想之下便是头脑对火候的拿捏，拿捏的程度则是‘屁股’的偏倚。

这个殿内，是帝国政治家们最高的舞台，同时也是表演家们学习的范本，‘斗而不破’的常态下，如何体现出陛下对朝廷的把控是‘无风波澜’的和睦静态。

可外面被四位王爷搅得‘波涛汹涌’，这个小屋子又怎么可能‘无风波澜’。

所有的问题，不论是走私还是税费减少，无非是藩王自重，影响了朝廷。毕竟走私最严重的几个区域，都是藩王们自己的开辟的私港。

这个殿，没人能说，这个天下，没人敢说。

哪怕稍稍涉及，就如同开篇一样，陛下的口谕就是警告划线的意思。

藩王自重一开始就是陛下种下的种子，如今开花结出恶果，陛下不可能承认四子威胁到了朝廷，也不可能承认帝国出现了明朝藩王自重的形式，承认了，皇朝不稳。

当下这个时节，陛下自知身体和精力注定平息不了，所以这个盖子什么时候揭开，至少陛下驾崩前是不能揭开，谁要解开，就会被摁下来。在场的哪一个都清楚，所以当华王做出一些举动的时候，所有人都在劝华王‘礼遇四王’。

这些举动，一方面是陛下为了自己身后名着想，另一方面则是怕给在旁虎视眈眈的各个列强一个机会，一个可以操纵所谓‘民主大革命’的机会，而实质上则是把这个国家分而食之。

至今为止，谁也不知道35年的审政会到底出现了什么事件。张之民的去世，纪彬年岁还小于莫海格竟然致仕，原本主张国体改良的朔正皇帝一时间也保守了起来，正在推行的“皇权立宪”被叫停。

华天雄：“政事堂去年整治私港的时候提过一个策略，一方面效仿英国征收船税，另一方面，学习英国在印度办法，给一些港口特定的“退还船税”的政策，提高其港口税的比例，这样很多船自然会选择大港口，也方便我们，因为很多船上岸交税后，会再向海关申请退还，这样也方便我们同港口算税，至于小港私港，我们可以让它们申请“退还船税”政策，这样也方便我们清算，逐步提高政策台阶，让大港吞并小港，约十年，小港私港必然锐减，稍加清理亦可；至于走私，退还船税之时可开仓验货。”

李华迁问道：“那小港走私怎么办？”

华天雄答道：“一两年内，逐步增加船税，直到船商承担不起，自然走私的就会上小港，而商贸品自然会进退税港。等一年两年后，便可查抄一批。”

李华迁：“为何去年不报？”

这个时候，华天雄没说话，莫海格则插言道：“内阁我记得票拟的是先由呢北屏岛试行，后来就给了敬事堂，你们常侍司应该看到了。”

“我没看到，陈常侍你看到了么？”李华迁问道。

常侍司旧称司礼监，陛下登基时所改，常侍司设掌印常侍为舒予常侍，秉笔常侍则为陈曾守常侍、何泺常侍，三人负责宫内大小事宜，为首的舒常侍最贴近陛下身旁，且管着常侍司、侍卫司（原御马监）、宗务、宗亲等事宜；陈常侍负责常侍司之下的敬事堂，主要管和内阁交接需要批红的日常政务；何常侍则负责户部和内帑的财务、二十四衙门、宫八局以及宫里在各地的署衙。

“看到了，不过当时，朝廷定了让海军去追缴，敬事堂依照规矩就将此类的折子，存档备查了。”陈曾守常侍答道。

李华迁：“哦，对，去年议这个事的时候，天雄正巧不再，去赈灾了吧。”

莫海格岔了一句：“陈常侍，你说说吧，这个主意，你觉得如何？”

陈曾守常侍一愣，然后道：“交李大人意见。”

“不错，就这么定了吧，太傅如何？”李华迁说道。

莫海格：“我看可以，用双子岛北岛省试一试，双子岛北岛省遭遇海啸，刘山、辰安、塞中一县给个免费名额，就当试用，这三地正好也是港口聚集的地方，另外再给两个名额，让双子岛自己定。”

李华迁：“都说太傅看大局，各省放开让他们申报这个“退税港”，每省先给4-7个名额，除了双子岛，其余各省，申报费用也定点钱，看多少合适，这能缓解了年俸银。”

莫海格：“各地政策不要相同，毕竟是因势利导的政策，根据地方不同，申报费用不要太相同了，而且每个省的名额4-7个，要确切到城市和港口，不要‘一带多’，或者出现‘挂靠’的情况，西海省、希文省、望海省，这些海运大区，每个申报费二百万两，其余省份一百万两。灾情过去，双子岛申报费用，也要增加二百万两，诸公意下如何？”

李华迁笑着打量了一下莫海格，说道：“妥当，这四个省和四个军区是协同军政的，四个王爷也该出点血了。至于这个退费政策，退多少比较合适？”

莫海格：“华王陛下，你看如何？”

华王此刻似乎也没清楚，便问了句：“诸公都为帝国想，我必当奏报爷爷。华总理，这个退费，你看多少合适？”

华天雄：“暂时，英国目前大约是进出口税费的十分之一，我们海务衙门曾调研过。为了配合出口，建议定为出口退税十分之二点五，也就是2.5％的税费退换。进口退税十分之一点七，也就是1.7％的税费退换。”

“不用给各地规定太死，让他们自己酌情定夺，怎么改，都是由各地说的算，等有了好的结果，在逐步规范推开。这个法子，我同意。”莫海格说道。