中国制造 1998年6月30日12时 平阳市政府

下岗职工分类管理问题是一年前老书记姜超林首先提出来的，在过去的市委常委会上进行过两次研究论证，嗣后就作为本年度的重点工作交给**部门去落实了。几个月中，文春明挂帅主持，劳动、人事、保险、民政及各级再就业部门做了许多工作，现在总算梳理定位了。具体负责这项工作的陈副市长在会上汇报说：全市十万下岗职工，已有九万四千多人签订了“定位协议书”，占到全市下岗工人总数的百分之九十四点三七，其中“留职定补”的四万多人，“托管就业”的约两万人，“离岗挂编”的三万多人。这就是说，平阳市下岗工人的绝大部分已纳入了**有效管理的轨道，有了起码的生活保障。

陈副市长是比较乐观的，笑呵呵地向高长河、文春明和与会者介绍说：四万多“留职定补”人员大都是男五十，女四十五以上的中老年职工，再就业竞争能力相对较弱一些。对他们的重点是保障基本生活，每月不仅发给生活费，还有二十至四十元的医疗补助，并代为缴纳社会保险统筹。“托管就业”的这部分同志和“离岗挂编”的人员，一般都是中青年，在保证基本生活的情况下，帮助培训，推荐再就业，鼓励他们中的大部分人走向市场，其中，光前几天开业的自立市场一个地方就安排了一千多人。类似的自立市场准备在市区商业副中心再搞两个。从这三个月的落实情况看，定位措施社会效果比较好，尤其是“留职定补”的四万多人比较满意。

然而，作为一市之长的文春明却既不乐观，也不满意，在会上一直挂着脸。

陈副市长汇报完后，文春明说话了：“同志们啊，情况又有变化了，现在下岗人数增加了，不是十万了，最新统计是十一万三千多，平阳钢铁厂一家就下来八百多人，平轧厂估计还得下来五百人，我们还得继续安置，不能松劲，而且，就目前的情况看，问题也还不少。”说到这里，文春明拿出了何卓孝送来的那封遗书，“同志们，你们知道不知道，就在我们今天开这个会的时候，平轧厂一个叫赵业成的工人和他下岗的妻子自杀了！让人痛心呀！请同志们看看这封遗书！”

高长河说：“还是念一念吧。”

文春明点点头，念起了遗书。

遗书念完，会场上一片死寂。

文春明把遗书拍放在桌上，“呼”地站了起来，情绪激动地责问道：“赵业成的老婆是怎么回事？这个女同志怎么一月只有六十元生活费？她具体是怎么定的位？是‘留职定补’，还是‘托管就业’？轻工局的王德合局长来了没有？好，王局长，你给我站起来！请你回答：造纸厂去年停产以后，你们轻工局都采取了什么措施？平阳造纸厂还有多少下岗职工的生活费是六十元？”

王局长站在那里，怯怯地说：“这……这些情况我……我不太了解，要……要问造纸厂的刘厂长。文市长，你别急，我……我散会后就到造纸厂去……”

高长河突然发现，这个王局长竟是那夜被大舅子梁兵带到他省城家里跑官要官，想去当县长的胖子，心里的火顿时升上来了。

文春明更是火透了：“两条人命送掉了，你当局长的还不知道？！王德合，我问你：你还配不配做这个局长了？！”

王德合秃脑门上流着汗，徒劳地辩解说：“这……这也不能全怪我，我这阵子……在想着造纸厂重新开工问题，文市长，造纸厂真得想法开工呀，向昌江里排污的也不是我们一家，就算我们不排，别的地方照排，昌江水都变黑了……”

文春明怒冲冲地说：“王德合，你不要给我转移话题！我们平阳不能向昌江排污！我还是问你下岗职工的安置：市里拨的再就业专项资金你们怎么使用的？有没有按市里的要求，和下岗工人签订全员定位书？”

王局长秃脑门上的汗流得更急，支支吾吾说不出来。

文春明桌子一拍：“王德合，我看你这个局长就不要干了，辞职吧！”

高长河插话说：“文市长，我看不是辞职，而是要撤职！”

文春明马上说：“好，我向市委建议，撤掉王德合轻工局局长的职务！”

王德合呆住了，可怜巴巴地看着高长河说：“高书记，我，我……我……”

高长河冷冷地问：“王局长，你想说什么？说你到我家里送过简历？找我跑过官，是不是？”

王德合紧张地抹起了汗：“高书记，不……不是，我，我……我……”

高长河手往门外一指：“出去，你给我出去，马上出去！”

王德合灰溜溜地夹着公文包出去了，逃也似的。

会场一下子静极了，连彼此的呼吸声都能听到。

在吓人的静寂中，陈副市长说话了：“高书记，文市长，在这件事上，我也有责任，没亲自到造纸厂看看，检查一下定位工作的落实情况，我向市委检讨。”

文春明不客气地说：“你当然有责任，我也有责任！我们是市长，自杀的是我们的市民，我们在座的同志责任都不小，都有愧！可我们再检讨又有什么用呢？赵业成夫妇已经死了！死人不能复活了！而且，政治影响和社会影响也太恶劣了！我们平阳是经济发达市呀，怎么能出这种死人的事呢！”

发了一通火，文春明又就下岗职工定位管理的问题做了进一步指示，要求陈副市长带队，进行一次全市范围内的落实检查，汲取赵业成夫妇自杀的教训，不能光听汇报，要扫除一切死角，对所有下岗职工进行有效的动态监管。

最后，文春明请高长河讲话。

高长河来之前并不想讲话，主要是想听听再就业的情况汇报，现在面对着突发性的死人事件和王德合严重的官僚主义作风，不得不讲了。

高长河讲话时，面色沉重：

“同志们啊，不要总说我们平阳是经济发达市，不要光看平阳四处都是高楼大厦，四处都是霓虹灯。高楼大厦后面有阴影，霓虹灯下有血泪呀！这不是危言耸听，这是事实！我们的改革开放进入了攻坚阶段，许多大中型国有企业的工人同志现在在苦熬岁月。平钢厂、平轧厂、平纸厂这类困难国企全市不下几十家。而且在国家调整产业结构的大背景下，未来三两年里，这种状况还不会有根本性的改变。这就是说，我们相当一部分工人同志要过几年苦日子，要为我们的改革做出这个历史性的牺牲。”

“这些工人同志真是可敬可爱呀，就说这个赵业成吧，他完全可以死在平轧厂里，造成个‘因公死亡’，可他没这么做。而我们一些干部同志呢？也是那么可敬可爱吗？像那个王德合，我看是可耻可恶！他是不顾人民死活的冷血动物！这不是简单的官僚主义，在对待下岗工人的问题上，他这么不负责任就等于犯罪！”

当然了，说一千，道一万，发展才是硬道理。同志们都知道，今年我们国家的经济增长目标是8%。我们省是11%，平阳因为是经济发达市，省里和中央的要求是13%。平阳的13%完不成，就没法保证我省的11%和全国的8%。而要完成这13%的经济增长目标，就需要一个稳定的社会政治环境，就不能再出死人这种事了。文市长要求对下岗工人的定位工作进行一次全面检查，我看很好。我的意见是，不但要查落实，还要查问题，哪里发现问题，就处理哪里的领导班子！

“顺便再说一个涉及廉政的问题，在目前十一万多下岗工人吃不上饭的情况下，我们的一些同志是不是能少喝几场酒？少往歌厅舞厅跑跑？昨天，我看到纪委的一个通报材料：我们某局的一位处长在平阳国际酒店一掷千金，吃饭、唱歌、跳舞，找三陪小姐，一夜的消费八千七百元！八千七百元呀，同志们！当真朱门酒肉臭，路有冻死骨了？没有党性，也没有良心吗？这种人不撤职开除党籍怎么行？下岗工人会怎么看我们？人民会怎么看我们？这种**风气要坚决煞住！”

“对那些有钱的大款又怎么办呢？人家有钱，就是要高消费。这也好嘛，你消费，我收税。在这里，我想提个建议，请同志们也考虑一下，这个高消费税我们能不能收？能不能把收上来的这些钱搞个专项基金，用于救助像赵业成这样的特困下岗工人？同志们呀，这可不是劫富济贫，这是在倡导一种良好的社会风气……”

因为赵业成夫妇的死，高长河在这次会议上讲了很多，散会时已经快一点了。

也就是在这个会议上，文春明和高长河达到了难得的一致。