美洲日不落 第八十五章 财政下

吱……

挂有财政部的徽章的马车，停在了政务府的门前。

所谓徽章，则是汉国为了区分各部门所搞出来的一个标志。

像财政部的徽章就是一头金猪，看起来很土是吧，但在当时设计的人看来，这财政自然要像猪一样越来越肥，这样才能越来越富。

当然在这背后，还有一个特殊的隐喻没有说出来，那就是猪一但肥了，是要杀的！！！

也就是说财政部表面上看起来很闪耀，储存了全国的税收，但是这个钱除了财政部自身的资金，其它的钱，都不属于它……这从某种意义上来讲，也是一种悲哀。

而警察部的徽章则是一个威风凛凛的持枪警长，戴着牛仔帽，腰间插着火枪。

警长的目光坚定，看向前方，这也是对坏蛋，以及潜在罪犯的一种震慑。

文化部的则是一个戴着眼镜的和平鸽，看起来是象征和平，实在从眼镜就可以看出，是一只戴着智慧的和平鸽，而智慧也是一种力量，而且是人类最大的力量……

至于说汉国会用这股力量做什么，那就不得而知了！！

卫生部则是一个华佗的形象，直接给人一种治病救人，救死扶伤的感觉。

陆军部则是一头黑色五爪龙，这条龙的两个龙爪上，分别拿着长剑和盾牌，象征着汉国的武力。

而海军部的则是一头五爪蓝龙，但是如果仔细看这条龙就会发现，除了冒出的头之外，大部分身躯都在海底，象征着统治大海的力量。

当然，现在这些都是笑话，别说统治全球海洋，就说是统治西海岸，都很够呛，最起码墨西哥海军，也不同意，更何况还有目前的全球海洋霸主……大英帝国，皇家海军！！！

宣传部则是一个看起来很温和的驼鹿，看起来很没有攻击性，但按照刘鹏给宣传部定下的基调，那就是温和，用最温和的手段，干最下流，最无耻的事情。

后勤部则是一个看起来很吃力的老黄牛，也与后勤部的真实情况比较符合，就是干牛一样的事情，干最勤勤恳恳，最累的活！！

工商部则是一个戴着金丝眼睛商人，商人的手中拿着算盘和毛笔，但是如果发现，现实中的工商部的大楼是建在财政部的对面。

什么意思，已经再明白不过了。

当然，除了这些，还有刚成立没有几天的基建部，负责管理整个汉国的基础设施，以及建造工作，可谓责任重大！！

基建部的徽章是一匹奔腾的骏马，寓意汉国的基础设施，像马一样快，一样好……

除了基建部之外，那就是中央银行了，汉国的中央银行，统称大汉帝国银行，当然，如果认真来讲，应该叫大汉帝国结算银行。

外界都叫，帝国银行。

徽章则是一头硕大的鲲鹏，好似在金融世界有翻江倒海的能力一样。

帝国银行的权利很大，包括发行华元银币，储蓄资金，甚至是政府存款，存取等……而且包括对民间的贷款，当然，这个贷款资质，一般要比地方银行要高。

需要贷款人提供的资质，个人信用，财产抵押审核，也更严格。

这也是一种保护帝国银行，尽量不要像普通银行一样，有大量坏账，毕竟这些坏账无论怎么讲，都是一种隐患，尤其是对于一个官方机构而言，更是如此。

而在帝国银行上面，则是有一个更大的机构，叫银行监管局，简称银管局。

这个银管局最大的职责与权利，那就是监视私人银行，以及地方所成立的公立银行，这些银行，无论是地方银行，还是私人银行都要给银管局交纳保证金，这笔保证金目前是不低于存款的百分之二十，当然，随着日后改革的继续，相关份额，可能会有所调整……

如果说帝国银行是一个翻江倒海的鲲鹏，那么银管局的徽章，就是一个上了锁的房子，为的就是保证汉国金融秩序的繁荣稳定……

除此之外就是农业部，这个事关粮食安全的部门，虽然目前因为人少地多的缘故，还没有吃饭的问题，但是在这个农业技术不发达，农业机械没有诞生，大部分靠牛马耕地的年代，粮食，依旧是全球最重要的产物，没有之一，看看被英国人饿死的爱尔兰人就知道了……

粮食有多么的重要！！

而在这些个部门背后，则是一个悄悄成立的部门，一个灰色乌鸦徽章的机构……帝国调查局，局长……墨羽！！

………………………………………

“诸位请坐……”政务府的一间会议室内，刘鹏看着眼前这些财政部官员，开口说道。

“谢太子殿下……”

“谢太子殿下……”

在场的十几个财政部官员，对刘鹏谢了一声，随即坐在各自的位子上。

“江部长……”刘鹏等人都入座后，对自己左手边的江部长打了声招呼，“江部长，最近身体还好，听人说江部长最近牙疼？”刘鹏对江部长关心道。

“拖太子殿下的福，那颗坏牙已经拔了，又补了一颗，已经不碍事了。”江部长开口对刘鹏回答道，张嘴的一瞬间，还能够看到左侧有一颗金牙在里面，闪耀着微弱的光芒。

“江部长这是以旧换新嘛，越换越有钱了嘛！！”刘鹏瞧着江部长嘴里的那颗大金牙，笑着调侃道。

“哈哈……”

会议室内的所有财政部官员听后，立即哈哈大笑了起来，现场的紧张气氛，也缓和了不少。

江部长则有些不好意思的挠了挠头。

“江部长，你们财政部应该已经准备好了目前全国的财政资料了吧？”刘鹏等现场气氛缓和下来后，继续对江部长询问道。

“禀告太子殿下，目前全国的财政数据，已经基本统计完成了。”江部长表情严肃的对刘鹏回答道，“都在这里面……”随后江部长从随身携带的公文包里面拿出一叠厚厚的文件，放在了桌上。

“小杨，你去分一下。”江部长随后对自己的秘书小杨吩咐道。

“是，江部长。”杨秘书对江部长应了一声，随后拿起这些文件，分发到在场每个人的面前。

“太子殿下，诸位同僚……”江部长等那些资料分好之后，站起身对刘鹏以及在坐的所有财政部的官员，打了个招呼。

“按照目前整个大汉帝国银行，以及收上来的核对情况。”江部长缓缓的开口说道，之所以要和大汉帝国银行核对，最主要的原因是政府存款都在帝国银行，而不是在财政部，财政部只是一个集中管理，然后下批财政资金的地方……

而真正存钱的地方，在大汉帝国银行，这家汉国唯一的中央银行。

刘鹏听完，点了点头，这个政策也是他亲手制定的，主要就是为了把财权和分管权分开，毕竟如果财政部即有钱，还有分管下批的权利，那还是财政部吗？？

这根本就是一个拥有自己向外花钱能力的银行，而且这个银行的钱，还不是储户的，是税务上缴的。

对于制衡之道，刘鹏还是知道的，所以也就发生了现在这一幕。

“根据我们最新的统计，在1840年这上半年，包括在刘家堡时期，我们一共收取了价值价值一千两百万的华元的税款，如果换算成英镑，一共总价值两百万英镑。”江部长说出这些个数字的时候，脸上露出了兴奋的表情，毕竟收的钱越多，越代表财政的能力。

“当然，这笔钱，真正属于正常财政范围的，只有大概七百万左右，剩下的五百万，都是来自于对当地白人抵抗者的抄家，抄没出来的财富，没有被置换成现金的，大概还有价值三百万左右的房产，店铺，甚至是矿产……”江部长继续说起这巨额税收的来历，而当说到收缴白人财产的时候，在场所有人的脸上，都露出了会心的笑容。

刘鹏更是露出了得意的笑容，毕竟这些钱，怎么来的，他可是在清楚不过了，那是真的，一个个抄家得来的。

“当然，我们拿的多，花销也多，其中军费占了大头，我们一个主力旅建成的费用，大概是在四十万华元左右，这里面不包括修建营房等费用，因为营房很多都是由当年的一批还在劳改的俘虏修建，所以修建成本，忽略不计……”江部长谈论起了目前财政最大的花销，军费！！

听到江部长，提起军费，就连一向沉稳的刘鹏都不由自主的皱了皱眉头，实在是军费上的花销太大了，已经严重影响到了汉国的建设。

要知道在刘鹏的计划中，因为财政原因搁浅的，不下十几样，每一样都可以对目前汉国的未来，取得决定性的影响。

但这一切，都有一个需要解决的问题，那就是越来越庞大的军费。

“而每个主力旅，每个月的消耗，就将达到三万华元，四个旅就将达到十二万华元，每年一百四十八万华元……”说道这里，江部长这个文官出身的人，甚至露出了心疼的表情，他之所以心疼，不为别的，这帮兵爷实在太能花了！！

而在场的所有财政部官员，都和江部长一样，露出了心痛的表情，如果没有这么多军费，国家建设的会有多好啊！！

“除此之外，还有两个混成团，这两个混成团的建设费用也达到了主力旅的三分之一，维持费用也达到了每个月一万四千元的水平……”江部长继续谈起军费的问题，“如果算上其他的地方威武营，这些平时为农战时为兵的辅助兵种，每年的军费将会超过三百万，达到三百四十万华元，当然，这一切是不是包含战争费用的，如果包括战争费用，那么基本上，在三百四十万华元的基础上，还要再翻一倍，超过七百二十万华元……”江部长说着这些数目的时候，声音甚至有些颤抖。

实在是这笔钱太大了，七百二十万华元什么概念，这笔钱，换算成英镑，相当于一百二十万英镑，这笔钱在这个时代，可以说是一笔天文数字……

但是现在，这笔可以干很多事情的钱，被花在了军队上，虽然这笔钱不得不花，但是依旧让很多文官不满，甚至有文官已经计划，等这次战争结束后，就消减军费……

消减的部分用于国家建设开支等等。

“而这还不是总军费，如果加上海军的四十万，那么整个军费的规模，在和平时期是三百八十万华元，战争时期，七百六十万，甚至是八百万华元。”江部长念着这份数字的手，都有些颤抖，这可是八百万华元啊，白花花的八百万块汉国银元，就这么花在深不见底的军队之中，真是让人每次想起，都心痛不已！！！

当然，这里面也可以看出一个问题，那就是海军的军费，只有陆军的一个零头，这也是可以解释前些日子海军部长蒋玉成得知陆军挪用海军军费时，是有多么的愤怒！！

毕竟整个海军，一年，也才四十万啊！！

“继续说，别只看着军费。”刘鹏这个时候突然对江部长说道，言外之意就是不要把戏演的太过，他还不知道你们这些个文官在想什么，不就是希望消减军费吗？？

而刘鹏的意思，江部长也明白，无非就是现在，大敌当前，不宜自己人自相残杀。

哪怕只是金钱上，那也是要命的，这个时候消减军费，只能便宜墨西哥人，受到伤害的，只能是他们自己。

“除此之外就是目前的政府开支。”江部长随后谈起了政府开支，“其中政府开支有那么几大项，其中主要是官员薪水，城市建设，道路建设，还有一个就是工商补贴……”江部长继续对所有人谈起了目前政府财政支出的几大领域，也是最花钱的领域。

“其中官员方面还好，得益于太子殿下之前定下精兵简政方案，目前官员开支，大概在三十万左右。”江部长谈起工资的时候，其实心里是叹气的，整个汉国，七八百名官员，竟然只有四十万华元的工资，这是何其荒缪。

要知道在满清那边，一个知府，一年少说也得捞十几万，甚至几十万两银子，怎么到我大汉这，官越做越穷了？？

当然，其实所有人都明白，现在是困难时期，涨俸禄很难的，所以这也是文官们希望在战争结束后，消减军费，哪怕不消减，也得把军费控制起来，不要让军队乱打仗，这打的，都是钱……他们文官的钱啊！！

刘鹏当然明白刚刚江部长为什么要把官员薪水拿出来先说，不就是和他哭惨吗？？

但是刘鹏依旧一副老神在在的样子，让江部长的哭惨计划，瞬间落空。

“除此之外，就是最大的开支，基础建设，已经修建城市的开支……这两样开支，属于大头中的大头。”江部长随后提起了政府财政最大的支出方向，“其中修路的开支最大，截止到目前为止，我们一共在修路上面花费了超过三百万华元的资金。”江部长谈论起了修路所花的资金，虽然有些心疼，但是在场的所有人都知道，这笔钱必须花，因为只有修了路，汉国各地，才能够联通起来，全国的财富才能够流通起来，工商业才能够更加繁荣。

政府才能够收到更多的税，既然修路有这么多好处，那肯定是要加大资金往下修啊！！

截止到目前为止，整个汉国，已经修了超过两千公里的，用石沙铺成的公路，也就是老百姓所说的官道，因为质量高的缘故，所以大多数商队和政府车马都从这上面走。

这种路也叫一等公路。

再下面则是二等公路，其实所谓的二等公路，就是当地自发修建的土路，主要在远离城市的乡村，城镇地区，这样的路一般质量不太高，下雨天容易泥泞，没有铺着沙石的公路要好。

当然，其实沙石路也是权宜之计，按照汉国基建部的计划，是打算建设一条用水泥铺成的高速公路，来取代现有的官道，主要是修在几个大城市之间，方便通行，以及物资运送。

当然，现在肯定是修不起来了，因为没钱！！

“还有就是城市修建资金，主要修建的其实是刚刚成立的四座新城市。”江部长继续谈论起了城市修建的问题，“因为是新城市，而且在墨西哥人时期，也不算是什么大城，基本上就属于全新建造的一样，和在洛杉矶基础改造扩建的西京市，完全不一样。”江部长继续对在场的所有人说起了城市，以及城市建造的问题。

“其中，城市建造经费，基建经费一样，同样达到了三百万华元以上。”江部长随后又谈起了城市建造的经费，其中主要就是那四座新城市，因为什么都没有，所以花费格外的高……

“如果再加上，其他七七八八的财政支出，咱们目前的财政支出，已经完全超过了我们目前财政一千二百万的范畴……”江部长脸色难看的说道。

“目前的财政赤字多少？”刘鹏听完后，皱着眉头对江部长询问道。

“目前的财政赤字还不高，总的赤字还不超过三十万，但是后续的赤字随着时间的推移，肯定会越来越大。”江部长面露沉重的对刘鹏回答道，“而且太子殿下您不要忘了，我刚刚计算的是，军费在和平状态之下的经费，如果算上战争，咱们的财政赤字，将达到四百万以上，甚至如果战争持续的时间越长，这笔钱还会持续累计……”江部长表情难看的对刘鹏回答道。

在江部长看来，庞大的军费开支，已经成为了汉国财政的一个巨大的窟窿，这个窟窿一日不补上，汉国财政一日不得安宁。

“但是看现在的情况，估计是没有希望了！！”

江部长在心里暗自叹息道。

“伱们财政部的压力很大，我也是知道的，你们放心，等战争结束，咱们的日子就会舒坦一些的。”刘鹏看着面露难色的江部长，以及周围的那些财政部官员，开口安慰道。

这倒也不是画饼，因为按照刘鹏的估计，以及对国际形势的判断，一但这次与墨西哥共和国的战争结束，那么接下来的一到两年，甚至是相当长的时间，都不会再发生大规模的战争。

最多的也无非是边境上的碰撞，这些都是属于可以容忍的范围之内。

而在战争结束后，整个汉国也会进入一个相当长时间的和平建设期，对于军队肯定是要做出调整，毕竟和平时期，一切都要为建设，一切都是要为经济让路……

“我等不怕辛苦，只是怕国家用不上我等。”江部长挤出眼泪对刘鹏回答道，看起来很感动一样。

其实在场的所有人都明白，作秀嘛，大家都一样，有些场合确实要作秀一下。

“那财政部打算怎么解决，这次的财政问题？”刘鹏没有理会江部长刚刚的表演，而是直奔今天主题，财政问题。

“对于财政问题，我们是这样计划的，我们希望能够发行国债来解决目前的困难。”江部长看着刘鹏回答道，“当然，考虑到我们这次需要大量的经费用于战争，以及后续的建设国家经费，所以对外借款，也是势在必行……”江部长小心翼翼的对刘鹏说道，毕竟这对外借款，确实是很敏感。

“国债，对外借款？？”刘鹏面色严肃的想着这两件事，“这样，国债可以交给帝国银行代发……至于说借款？”刘鹏提起借款，由于了一下，毕竟这是对外借款，还是汉国的第一次，无论怎么慎重都不为过。

“对外借款的事，我来想办法。”刘鹏思索了良久，随后对江部长说道，“你们这段时间，把国债以及对外借款的数目交上来，合适，我就批准。”刘鹏郑重其事的看着会议室内的所有人说道，他知道，这样大的事情，在如今的汉国，也只有他和父亲刘衍可以做主了。

“太子殿下英明……”江部长脸色一喜，最先反应过来，随后对刘鹏抱拳拜谢道。

“太子殿下英明……”

会议室内的其他财政部官员，也跟着拜谢刘鹏。

(本章完)