美洲日不落 第九章 铜矿和内阁

云中市……

一座建立于后世亚利桑那首府菲尼克斯之上的城市，该城市又被称为凤凰城，阳光之城

因为这里的气候条件优异，天气温暖，在墨西哥时期，就是重点的殖民区域。

自从汉墨条约签订以来，汉国就完全控制了整个亚利桑那，原来的西班牙名字，也被改成了汉名。

云中，顾名思义，位于云中之城，亚利桑那地质复杂，一部分与科罗拉多高原接壤，气候适宜，适合人类生存发展。

一部分又处于半干旱的状态，全境有大量的仙人掌。

当地人也习惯食用仙人掌，就和墨西哥一模一样。

全州大概有百分之十是由森林覆盖，百分之二十五是木本群落区，百分二十五是草地，百分之四十就属于那种半干旱的地带，长着大量的仙人掌……

汉国最初对亚利桑那的规划，是利用当地的自然气候，已经所行成的农业资源，发展棉花种植，以及畜牧业，以及种植业。

而这些产业，恰恰是后世美国控制下，亚利桑那的支柱产业……

但是自从汉国资源部对亚利桑那进行资源勘探之后发现，在亚利桑那的南部，发现了大量的铜矿，以及伴生的银矿……

而且最重要的是这些铜矿很多都是露天矿，开采难度相比于目前汉国在加利福尼亚一带开采的铜矿，简直不可同日而语。

而在后世，亚利桑那也是美国最大的铜矿资源最大，也是最多的州，甚至没有之一。

在后世的美国，也经常因为保护亚利桑那铜矿资源，开采当地资源而争论不休。

其最大的争论就是，是先消耗外国资源，还是消耗本国资源。

最终又回到了，消耗国外资源，保护本国资源的老路上来了。

而对于这个时期的汉国来说，什么资源保护，通通不存在，刘鹏巴不得加利福尼亚的金矿，连挖都不需要挖，直接自己蹦出来……

当得知在亚利桑那南部发现铜矿的时候，立即指示资源部对亚利桑那全境进行系统的勘探，做出最详细的资源分部图……

与此同时，刘鹏又指示政务府尽快在亚利桑那成立新城市，对亚利桑那的资源，以及未来因为开发所产生的人口进行管辖。

经过政务府的多次商议，最终决定在亚利桑那建立除首府云中市之外，第二座城市。

这座城市就是亚利桑那的南部，后世图森所在地位置，名字就叫做铜山市。（后世亚利桑那第二大城市，互联网上公知吹爆的飞机坟场就在那里）

从名字就可以看出来，这座城市里面有什么，就和神州的铜陵一样，你光听名字，就知道原来这里是干什么的。

铜山市一成立，就成了汉国的一个三无城市。

无人口，无经济，无城市！！

简称三无！！

甚至就连从西京调到铜山市当市长的严俊都感叹：

“当我坐着马车，走着崎岖的道路，屁股都磨破了，跑到了铜山市才发现，它和我想象中的城市，完全不一样，这里根本就不能称之为城市……因为他连人都没有，可能有点人的，那就是本地的印第安偏远部落。”这是严俊在自己到达铜山市后说的第一句话。

“如果说我主政西京是我一生最大的转折点，那么调任铜山，那就是我一生最痛苦，最煎熬的时刻……但我同时要感谢铜山市，因为他让我之后的人生道路上，走的更远。”这是几年后，严俊在升迁中央的时候，说过的一段话。

当然现在的严俊看着那荒凉的大地，灌木丛，草地相交映的荒野，以及那些弯下腰，就能从石头中挑选出来的铜块，一道季风吹过，严俊的脸上露出了生无可恋的表情。

好消息是，这里有铜矿，有白银，甚至据那些印第安部落说，这里好像还有黄金。

但坏消息是，这里除了铜矿，白银，甚至那还没见过的黄金，什么都没有。

这个没有就是字面意义上的没有，没有城市，没有住房，没有道路，没有人（印第安部落：我们不是人？？），甚至连牲畜都没有多少。

“福庭，你说咱们还能回西京吗？？”夜里，在当地印第安部落给他们安排的牛皮帐篷内，严俊看着自己从西京带来的秘书满福庭忧心忡忡的说道。

“大人，岂不闻，自古成大事者，皆历经千辛万苦，方能尽全功。”满福庭移民出身，因为有秀才功名，在加上七窍玲珑，很快就在汉国站稳了脚跟，被严俊引为知己，所以满福庭说话，总有一股神州文人的味道。

“文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋……”满福庭对严俊抱拳说道，“今大人虽从京师繁盛之地，调往这边陲荒蛮之所，但需知大人非犯事而贬，乃当今圣上看中大人之才干，有心提拔……故调于此处历练，依在下估计，若大人能够将此处发展起来，他日相位，也未尝不可……”满福庭义正言辞府对严俊继续说道。

“福庭，你说的对，就像伱说的，自古以来，成大事，哪能遇到困难就退缩，我决定了，我要在这片荒漠中，开出花来，开出一朵，让天下人都侧目的金花！！”严俊听完后，表情坚定的对满福庭回答道。

“大人英明！！”满福庭看着重新恢复信心的严俊，面露喜色的恭维道，毕竟现在他是严俊的秘书，按神州官场的规矩，他满福庭就是严俊这个知府的幕僚，所谓一荣俱荣，一损俱损，说的就是这个。

而刚刚满福庭说的这些话句话，也彻底打动了严俊，尤其是那句相位，深深的打动了严俊的内心。

自刘鹏登基汉王，改元龙武以来，除巡视民生，国家建设外，这段时间讨论最多的就是对汉国官职的改革。

其中讨论最多的就是模仿英国对于内阁制，剔除议会，搞一个符合汉国国情的汉式中央集权内阁。

按照目前刘鹏和众臣的多次商议，构建出一套融合明代内阁，清朝军机处，英式内阁的一个内阁体系。

虽然这个体系，因为刘鹏巨大的声望，以及开国君主的威压，不一定有多大作用，但毕竟是内阁。

还没有成立，光是商讨阶段，就足以牵动人心，尤其是像严俊这样，自认为有功绩地位的官员，更是除了工作之外，每天的第一件事，就是打探内阁讨论的情况。

希望在日后的内阁中，占有一席之地，尤其是那让所有汉国官员都难以割舍的相位，也就是刘鹏多次提出的，要在内阁内设立一个宰相。（本来是首相，但是刘鹏觉得首相太英式，汉国又是华人为主，你叫首相，人家不一定听的懂，但你要说宰相，稍微听过戏，看过三国演义的，都知道怎么回事）

而在宰相之下，则是各部……

其中又分为两派，分成武官和文官，武官主要就是军方，分为陆军部，海军部，后勤部，这三个重要部门。

其中陆军部，海军部，负责打仗，后勤部负责在平时与战时，维持战争资源的调动和统筹。

（汉国的军工企业，几乎都在后勤部的统治之下，根本就是小一号的工商部）

而除了武官，那就是文官，其实文官体系中，最重要的是财政部和工商部，下面则是移民部，税务部，文化部，基建部，卫生部，农业部，矿产部等部门。

而在这么多部门中，财政部和工商部，乃至从财政部分离出来的税务部，是最重要的。

没有税收，就没有财政，没有财政，汉国的国家机器，就没有办法运转，就可能宕机，甚至是崩溃，同理，在战争中如果没有军费和弹药，这场战争能打下去吗？？

而剩下的工商部，在这两个部门中，属于托底的存在，毕竟现在不是几百年前，靠着收农业税，搞小农经济，就能够发家致富的时代，除非你人口多，地多，光是搞农业，就和工业差不多，甚至还能够赚大钱。（大清，印度：在说我们吗？？）

而这套内阁的机制，和明代内阁有点像，那就是众部门内部商议，提意见，内阁会议讨论，讨论通过后，再由汉王签署命令……

最后再下发至各部和地方执行。

看起来一切都没什么，内阁的成立，使得汉国的行政能力更加高效而简介，不至于原来什么事都要跑过来和刘鹏商量，使刘鹏从繁琐的政务中解放出来。

但是从侧面看，这其实也是汉国未来走向君主立宪的前哨，只不过对于现在的汉国人来讲，君主立宪，那是什么鬼东西？？

那不就一帮奸佞企图架空君王所搞出来的，偷鸡摸狗的行政体系吗！！

刘鹏对于这一切，其实也心知肚明，他自己其实也知道，君主立宪是时代大势，毕竟他不能保证，自他以后的汉国君主，都像他一样，通晓历史大势，勤政爱民。

要是和历史上那些王朝一样，出几个秦二世，隋炀帝一样的昏君，那汉国可就真完蛋了！！

但是刘鹏又怕日后真的完全放开之后，这帮文官党同伐异，最后又把国家搞成明末东林党那般，自己人搞自己人。

所以目前的政体，实则也是一种实验，在未来的摸索中，不断修改，不断的适应汉国新的发展情况与内部情况，最后做出对汉国最有利的选择。

而汉国搞内阁，其实关注的不止是汉国自己人，其实与汉国建交，在西京设立公使馆的国家都在关注。

毕竟汉国搞内阁制，甭管搞的是哪套内阁，都证明汉国国内的行政体系正在走向可控，走向正常化。

没错，汉国之前的体系在其他国家看来，是多么的复杂且古老。

就像一个法国银行家所说：

“当我来到这个国家，这个年轻的有些过分的美洲西海国家时，我除了看到他们蓬勃发展的经济，也看到他们让人无语的行政体系……当我投资了汉国的一块煤矿的时候，上帝啊，至少三个部门找过我，他们分别是工商部，矿产部，以及那什么土地局，最后还有税务部门跑来告诉我，这块煤矿的税务将在今年二月到期，告诉我，准备好税款。”

“这绝对是我一生最糟糕的投资体验，直到那位让人尊敬的国王陛下，出手解决了这一切，我在汉国的投资，才进入正轨……”

“虽然后来他们进行了改革，但在我看来，他们的体系，还是有很大的漏洞，直到内阁快要成立的消息传来，我知道了，这个国家终将和欧洲国家一样，让我的投资得到回报。”法兰西银行家夸赞欧洲的营商环境。（沙俄：真的吗？？）

除了那些关注汉国商业的各国商人，投资者之外，其他国家关注汉国内阁制，最主要就是看到了汉国体系正在逐渐从古老的东方古代制朝着更先进的西方近代制转变。

就像英国公使拉西德给自己国内朋友的信中写到：

“整个五月份，除了那位太子殿下登基之外，就是汉国进行内阁制改革，这是一件比西京铁路通车，还要伟大的决定……”在拉西德看来，汉国搞内阁制，就是在向大英帝国靠拢。

“虽然他们搞的内阁制，和大英帝国的很不一样，但这都不重要，重要的是，他们迈出坚实的第一步，这是汉国全面倒向大英帝国的开始，而不是结束！！”拉西德写到这里的时候，还露出天真而美好的笑容。

“就在五月中旬，我坐着那辆北极星列车，几乎穿越了整个加利福尼亚，天啊……这是多么辽阔而美丽的土地，在这片土地上，有葡萄园，有一眼望不到边的棉田，有勤劳的农民，好似回到了伦敦的乡下一样……”拉西德有些夸大其词的写着这一段，因为此时汉国还只是贯通了西京，金山，北门三市，很多地方城镇，以及下加利福尼亚半岛，还没有贯通。

“汉国的国王刘鹏，就是那位神奇的太子殿下，他无疑是我见过最睿智而健谈的君主，经常邀请我去他那座辉煌的东方帝国式的宫殿谈论世界形势……以及那些连我都不知道的艺术。”拉西德在信里，把刘鹏夸的比拿破仑还要厉害。

“他多次对我提到，他们汉国和美国必有一战，这场战争会在汉国之外的土地爆发……我对此表示非常认可！！”

“国王刘鹏甚至对我提出了必要的时候，从俄勒冈打击美国的计划……而且他还隐晦的提出汉国购买大英帝国的俄勒冈领地，以更加容易的打击美国，并且汉国愿意开一个不错的价格。”

“事实上我本人是很赞同，毕竟俄勒冈有什么，那里除了野蛮捣乱的印第安土著，就只有少数的殖民点，人口有没有几万，都很难说……但是这毕竟涉及两国之间的领土交易，所以我没有当场同意。”

“但是我已经把这件事传回了伦敦，虽然现在还没有收到伦敦那些先生们的回信，但是我相信，他们会做出正确的选择的，毕竟大英帝国不缺一个不值钱的俄勒冈不是吗？？”在经过加拿大的冷酷，以及加利福尼亚的阳光和葡萄之后，拉西德天然的认为俄勒冈和加拿大一样，都是一处看起来很大，实则不怎么值钱的荒蛮之地。

对于占有全球的大英帝国来说，卖掉俄勒冈这个鸡肋，方便汉国打击美国这个竞争对手，看起来是很划算，更何况那位汉国国王刘鹏，愿意出一个英国人都能接受的价格。

“而且我听说汉国在亚利桑那一带发现了巨量的铜矿，正希望对外招商，开发这片充满财富的乐土……”

“上帝啊……不得不说汉国占据的地方才是真正值钱的地方，看看我们干了什么，最值钱的东部十三州独立了，变成了令人讨厌的美国牛仔。”

“我认为，我们甚至应该以俄勒冈作为股份，参与到亚利桑那的铜矿开发，而且据说当地还有一些银矿和金矿……这真是一个天大的笑话，尤其是对那些墨西哥来说，他们占领那里那么长时间，竟然只学会了放牛，这是多么愚蠢的行为。”

写到这里的时候，拉西德明显为墨西哥没有早点发现亚利桑那铜矿而感到失望和厌恶，认为墨西哥果然是和异教徒混合的杂种，不配作为高贵的白人国家而出现在这个世界。

“总之，我认为出卖一个毫无价值的俄勒冈，换取一个汉国铜矿开发，以及打击美国的机会，是十分划算的。”

大英帝国驻汉国公使拉西德致上议院议长，塞西京伯爵。

而在这封改变历史的信发出去之后，严俊业已经在铜山市扎下了根，为了解决建设铜山市，开发当地资源所需要的资金，除了一部分中央拨款之外，严俊让出了一部分不容易开采的金矿，对外宣布，只要来铜山市定居，就授予他们在当地的自由采矿权。

（当然，税还是要收的！！）

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(本章完)