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熵减文学 > 历史 > 无双毒士:女帝叫我活阎王! > 第51章 考成法,你这是把百官都得罪了!

“不能说的是针对人的?”

“回陛下,是。”

“何计?”

“微臣恳请陛下,此计若施展,一定莫说是微臣的主意。”

“朕刚才已经说了,谁泄露半个字,朕治他的罪!”

许良得了保证后这才道:“微臣这针对官员之策名为考成法。”

“考成法?”

“不错,定期考校成果,是为考成法。”

上官婉儿沉吟道:“许大人,你这考成法不就是京察跟述职的结合吗?”

许良摇头:“非也,京察与述职只是对官员的政绩得失进行定期考评,期限太长,出现问题后处理起来太过滞后。”

“下官所说的考成法需将尚书阁所属官员的本职、应办之事设定期限,分别登记在三本账簿。

六部和都察院按账簿逐月进行监察。”

“为免六部自己监察自己,可单独设六科,由六科督察六部,六部督察地方藩、臬等官。”

“六部实行一件公务就注销一件,六科负责检查核实。对应考成结果即为完成,考校完成的,可作为升官、奖励的依据。”

“同样,若没能按时完成公务,就交给六科中对应的科进行处理。对应考成结果即为未完成,可作为降职、罢官的依据……”

许良说完,拱手冲萧绰一礼,不再说话。

可在场的三人心底却掀起大浪。

萧绰思索良久,感叹道:“京察、述职只重结果,考成法却是将考校放在过程,出了问题及时解决,好!”

张居中沉吟道:“通过考校官员办差成果,保证官员履行职责,提高效能。

而设六科督察六部,六部督察地方,这就使得从朝廷到地方的官员都在监督、考校之下,既能约束官员行为,又能保证政令通行!

考校有法,升迁有据,辅以奖惩,官员将再无异议!”

“此法既给了官员机会,又给他们上了枷锁,即便他们知道会让自己不适,也只能乖乖就范!”

“许大人此法,可一解尚书阁乃至大乾各部沉疴顽疾!”

上官婉儿却提出不同意见,“许大人,考成法的确有效,可是按月考校等若是给了每个官员压力,重压之下又岂能没人反对?”

不等许良开口,萧绰就冷哼道:“直接裁撤他们有意见,按月考校还有意见,莫不是要他们每天坐在府衙喝茶就能领俸银?”

上官婉儿忙躬身道:“陛下,微臣并无此意,只是此法一旦施行,将会使得朝廷到地方的官员都被裹挟其中,若反对人数太多……”

她恍然明白为何许良为何说不要泄露此法是他说的了。

按月考校,再不是之前的按年考校,压根不给官员懒政、贪腐的机会。

要是百官知道是许良给他们脖子上了套,还不得把他恨死?

萧绰看向许良。

后者只淡淡说了一句,“有意见可以提,条件可以放宽或收紧,再不行,陛下若动手惩罚,谅他们也没脸再有意见了。”

萧绰会心一笑,看向张居中,“张爱卿,许爱卿献法,不愿居功,你可愿将此法于朝会上上奏?”

“这……”

张居中短暂犹豫后咬牙道,“微臣愿意!”

许良心底一叹。

张居中是个实诚人,朝堂上替他说过话,如今好不容易刚纳了妾,有望抱孩子,让他犯众怒不是什么明智之举。

女帝虽有心办实事,却不太会用官,逮着一条忠心的羊毛使劲薅。

考成法能整顿官场是不假,可提出考成法身后事的人下场可不怎么好。

许良再次拱手,“陛下,微臣有个建议。”

“说,什么建议?”

“张大人忠勇为国,刚升尚书阁宰辅就如此谏言,恐遭百官弹劾,不利于陛下整顿吏治。

不若寻一好功求利有错之人,由他提出,这样既不会引起百官怀疑,也不会让张大人早早处在风口浪尖……”

“嗯?”

萧绰猛然反应过来。

这法子不正是用贪官赈灾的翻版吗?

上官婉儿深深看了许良一眼。

这次倒霉的是百官,但被选中的官最倒霉!

“他才十九岁,怎么能想出这么多阴损计策?”

好像也不对,至少香烟不是。

她不明白,许良明明有此大才,为何先前要自污成那个样子。

再看张居中,已经欠身冲许良一礼,“许大人,多谢!”

他忍不住捏了一把汗。

许良这一番话可谓是将他从深渊中拉了回来。

只因许良此法几乎是将百官得罪了一个遍!

萧绰重新拿起张居中的奏章,逐条看去,目中笑意更甚。

经许良提出的香烟法、考成法,二十五条弊端只剩两条还未解决!

她重新看向许良,“许爱卿,你连献良策,于社稷有功!”

“按你所说,朕就将封赏换为钱财,不如……就用香烟净利所得作为封赏,如何?”

许良吃了一惊,赶忙拱手,“陛下,微臣不敢!”

“嗯?”

“香烟之法,乃微臣献于陛下,献于大乾。微臣只求陛下将香烟百分之一所得作为封赏赏于微臣即可。”

“百分之一……”

萧绰沉吟。

按照许良所说,烟税所得能赶上盐税。

大乾如今一年的盐税约莫两百万两银子。

以此估算的话,许良一年大概能得一两万两银子。

按朝廷六品官的待遇算,肯定太多了。

但这一两万两银子跟许良所献计策相比,又远远不如了。

更何况,许良每年能得一两万两银子的话,也就杜绝了贪腐的可能。

没有贪腐,他就自然不用与别人结党营私。

“他这是变相告诉朕,可对他放心……”

明白这一点,萧绰痛快点头,“好,就依你所说,以当年税收的百分之一作为奖赏。”

“婉儿,拟旨将此事记下!”

“遵旨!”

张居中已经听傻了。

他第一次见有臣子敢当面跟女帝谈钱的!

他没想到,萧绰居然还答应了许良的要求!

“一年两万两,十年就是二十万两……”

张居中的心狠狠抽了一下子。

莫说二十万两,但凡有一半,他说什么,孙氏就得做什么!

哪里还用得着什么吃绝户计?

然而更让他瞠目结舌的是作为女帝的萧绰接下来的话:

“许爱卿,封赏朕给了,但朕的银子可不是白拿的……”

张居中恍然觉得自己有了幻听。

他怎么感觉女帝跟许良的谈话,像极了菜场讨价还价的商贩与买主?

许良早有心理准备,“陛下请说。”

大乾盐税约在两百万,按照盐税估计一年到手两万两银子不是问题。

关键是烟税保底都是盐税的数倍乃至十数倍。

如此算来,他以后每年收入的银两数目后面至少得再加个零。

真要是把烟草收入都装自己口袋里,到时候定然是有命拿没命花!

“朕又看了一眼张爱卿所奏陈之事,你的考成法跟香烟似无法解决这两条……土地兼并,田税减少!”

萧绰目光幽幽,“许爱卿,以你的才学,应该有法子可以解决吧?”

“还是说,你在刻意回避这两个问题?”

张居中这才反应过来,自己半天光顾着振奋了,差点忘记了奏章上的条陈。

萧绰的话也让他心底掀起大浪:连土地兼并跟田税减少他也有法可破?

“不能……吧?”

张居中看向许良。

却见后者抿了抿嘴,“有!”

“但微臣不建议陛下现在动这两条……”

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