不明不清 960 十年之后5

大权在握了，该干点什么呢？很简单，开始全面改革，从吏制到军制再到经济模式和教育体系一起改，把不适合的统统取消，把该添加的全加进去。

按照皇帝一贯以身作则的风格，此次改革变化最大的应该就是皇家。没错，经过近三十年的改进，以往庞大且臃肿的内宫体系确实不再适合目前的需求。

洪涛的做法还是那么直接，一声令下，把臃肿的内官部门砍得稀里哗啦十不存五，再把需要的功能往剩下的部门一塞，既满足了皇室的基本需求，又减少了近一半的太监宫女。

具体来讲就是裁撤了四司、五厂、八局、十一房、镇守和部分六局一司，外加尚宝监、司设监、直殿监、都知监，将本来属于这些部门负责的工作，按照功能分配到剩余的八个监中去。

有些工作真不对口咋办呢？洪涛也有办法，单独成立了一个叫做办公室的部门，下辖蹴鞠队、壁虎、皇家学院、报纸、文书房、中书房、皇产司等机构。

由王承恩统领，内置若干出自蹴鞠队和壁虎的秘书，专门替皇帝处置各种生活琐事，同时也是皇帝的私人情报收集体系。

另外原本属于总参谋部的统计司，也被正式归于皇帝直辖，功能还是差不多的功能，只是改了名字叫顾问处，由王大头负责。

有了壁虎和顾问处两个情报收集系统，历经了二百多年的东厂终于完成了使命。但在临终前也没得到善果，成为了皇帝彰显政治清明的工具，被毫不留情的甩进了垃圾堆。

按说皇帝对自己都这么狠了，朝廷和各级地方官府岂不是更要被大刀阔斧的消减裁撤，结果却令很多人意料不到。

皇帝对朝廷各部门并没一刀切，而是很有针对性的采取了不同措施。有些部门确实遭到了毫不留情的裁撤，六科言官一个没留，监督功能一部分交给了都察院，另一部分则由民间替代，比如各地的报纸。

鸿胪寺、太常寺、太仆寺也都并入了礼部和兵部，光禄寺也没了编制，皇家的吃喝完全由尚膳监负责，没必要再增加一道中间环节了。

随着新学逐渐壮大，与科举形成了互相抗衡的态势，有一個部门就变得非常尴尬了，国子监。原本它就被科举压了一头，现在又被新学后来居上，好像已经失去了存在的必要。

自打皇帝把海户司、北行宫两个皇家机构合并，变成了皇家学院，国子监赖以生存的蒙荫功能也被剥夺得干干净净。

以后功臣的子女如果觉得科举和新学太难，可以走皇家学院的路，但有一条，必须趁早，如果过了7岁，那对不起，连蒙祖上荫的机会也没了。

翰林院和太医院倒是保住了编制，但全都降了一级，成为了两个新部门的下属机构，教育部和卫生部，分别由马经纶的孙子马保国、蹴鞠队出身的御药房掌事韩平担任尚书。

教育部顾名思义，统管全国的科举、新学体系，制定相应的教育政策。卫生部的工作和疾病息息相关，目前以普及宣传防治血吸虫、疟疾、天花、肝炎等传染病为主，顺便做一些医学研究和医药制造。

除了这两个部门之外，在这次大改革中，还把属于工业部的化工司单独拿出来成立了化工部，化工司郎中毕懋康有幸担任第一任尚书。经过这么一顿折腾，现在朝堂里除了12个部和都察院、大理寺、通政司之外，还多出来海关、日月银行和盐业公司三个平级部门，全部都是向皇帝负责，谁对谁都没有统属关系。

在这些功能性部门之外，还有个内阁也没动，继续做为皇帝的辅臣角色。新任内阁首辅袁应泰，资历、能力、功绩全都当之无愧，只是两位内阁大学士有点别扭，原陆军都督李如樟和原税务部左侍郎席尔瓦。

皇帝对钦点这两位入阁也给出了解释，叫做一文一武。李如樟军旅生涯了一辈子，如今快七十了，身体和精力都无法再堪重负，可当做军事专家，在一边出出主意还是很有必要的。

席尔瓦也一样，他曾经担任过日月银行副总理，又在税务部干了这么多年，对大明的经济可谓是了如指掌。大决定、大策略他拿不了，帮着皇帝拾遗补漏肯定够用。

最主要的是内阁的职务没有固定工作量，也不用对任何决定负责，非常适合经验丰富，还能鞠躬尽瘁的老臣。

说是给皇帝当参谋，实际上就是彻底退休之前的一种恩赐或者叫福利，免得突然从高位下来难以适应。

随着中央朝廷的大动作，地方官府也相应有了些变化，主要是在行政区域划分方面。南北直隶、山东、山西、陕西、河南、湖广、四川、云南、广西、贵州、广东、福建、江西、浙江，这是原本的两京十三省。

后来南直隶变成了江淮省、辽东镇变成了辽阳省、陕西行都司和内蒙古西部变成了甘凉省，再加上青海、吕宋、安南和内蒙古三个特区，行政区域变成了一京四特区十六省。

可这还没完，随着帝国势力的不断扩张，叶尔羌王国、沙廉和科伦坡以及恩鸟港也都被统治了至少十多年，叫省吧，行政上没啥联系。叫特区吧，又无法完全实施帝国政策，甚至语言都不通，长期居住的基本都是帝国军队。

那该怎么称呼呢？这次洪涛没另辟蹊径，很干脆的借鉴了欧洲人的词汇，称作总督区。于是又多了西域、科伦坡和科萨三个总督区。

在总督区内不执行大明帝国律法，而是由大明律法、大明军法和当地风俗习惯混合起来的总督法。也算是一种初步融合，循序渐进。

相比起政务上的大变革，这次对军事的变动相对要小一些。陆军重新划分了辖区并做了大范围换防，总共有东北、北方、西北、四川、西南、华中、华南、南洋、内蒙古、青海、西域11个都司，40个卫，22万兵力。

海军增加了印度洋舰队，把总体战舰规模攒到了百艘，同时还拥有近百艘武装货船和8个陆战卫50000多兵力。

同时陆军和海军也都单独成立了情报机构，由海军和陆军参谋部管理，并接受总参谋部征调。分别叫陆军统计司和海军统计司，皇帝把统计司改名为顾问处，很大一部分原因也是为此，撞名了！

(本章完)