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超级英雄负责拯救世界，而政客和外交官负责瓜分世界！
哪怕是在现在，是二战结束20年之后的世界，这一点也没有发生根本性的改变。
只不过那种瓜分不再像二战之前那么赤裸裸，现在这种瓜分更多的是打着“为你好”的名义。
“这次非洲会议并不是为了阻止非洲的独立，而是为了让非洲拥有一个更好的未来。”
在非洲会议召开的时候，拉博·巴特勒这位英国的外交大臣如此信誓旦旦的对外界宣称着。
尽管所有人都知道英国之所以召开这次会议是为了完成非洲殖民地的整合，从而确保英国的利益，但是，并不妨碍英国在这里宣称他们做的这一切是为了非洲。
而这也直接导致了这场会议从一开始就充满了火药味儿，尤其是那些非洲裔代表。
“殖民地必须获得独立。真正的独立。”
在非洲会议刚一召开的时候，这些地方代表们都在那里用着颇为激动的语言表达他们的意愿，
毕竟没有什么人愿意永远低人一等。
当然也有不少非洲裔代表，对于英国成立东非联邦的倡议是支持的，在他们看来这有助于维护他们的利益，他们原本就是以合作者的身份与英国进行合作的。
如果独立的话，他们的利益必定会受到损害，因为一直以来他们都不是独立派。
而成立东非联邦，由英国王子出任国王。不仅可以维系传统，而且还可以维系他们的利益，毕竟，英国仍在！
就这样，支持方与反对方在那里不断的争执着。双方双方火药味十足的互相阐述着自己的观点，攻击着对方，
而在这一过程之中真正能够起到决定性作用的人，却置身事外了。这些人并不是那些殖民地的专员，而是英国的外交大臣，殖民地大臣以及sea外务专务。
“让他们去争论吧，我们只需要去谈论利益就可以了。”
于是乎在非洲大会的会场上争论不断的同时，在私下里秘密的沟通仍然在进行着。
“驻军，这是确保东非安全的必要前提，一旦东非联邦成立，那么英国将会在三年内分批从中非联邦撤出军队当然并不是完全撤出，我们会在当地象征性的留下一支部队，并且保留在当地的空军以及海军基地的使用权。”
在小会议室里，拉博·巴特勒面对着李国仁说道。
“我们会把基地移交给你们，但是相应的你们必须要保证在当地的驻军不少于1.5万，并且在当地发生叛乱时，必须第一时间介入。”
“哎呀，1.5万人实在是太多。”
李国仁有些为难的说道。
“大臣先生你应该知道在海外驻扎1.5万人意味着极其庞大的开支，毕竟海外津贴远远高于本土。”
和过去一样，一上来李国人就强调着所面对的困难，其实，这就是以退为进而已。
虽然双方已经就东非的问题达成了共识，但是，这并不意味着sea就要白白的做英国的打手。
英国是在收缩，sea是在扩张，但这种收缩必须是对方主动的，这种扩张也必须是对方强烈要求的。
毕竟，对于sea来说，他需要英联邦！
需要英联邦在未来的日子里发挥作用，尤其是在有可能与美国发生对抗的前提下。
仅仅只是依靠sea还有几个亚洲小弟，还是有什么底气的？如果能拉上英联邦的话，
至少是五五开。
所以，在维系与英联邦共同利益的问题上sea这都是表现的非常积极的，但这并不妨碍强调自己的困难。
这就是为了告诉对方——是你在求我。
不是我想扩张。
“就东非目前的形势来说，1.5万驻军已经是最低限度的了。”
“我们都知道这是最低限度，而且如果未来东非发生变故的话，可能1.5万就会变成3.5万。甚至还有可能更多。”
李国仁直截了当的指出了最大的问题，然后说道：
“当这一切发生的时候，伦敦的立场是非常重要的。我们无法置身事外，但是伦敦也必须要参与其中。”
面对这样的要求，拉博·巴特勒的心里就是一阵吐槽。
如果伦敦非常乐意长期在那里驻军的话，又怎么可能会拉着你们一起过去呢？
对于伦敦来说，海外驻军不仅需要花钱，而且还需要政治上的支持。
工党一直都反对这一点。
“你应该知道。这涉及到政治问题。”
拉博·巴特勒有些为难的说道。
“我们可以在驻军问题上做出让步，但是几年后，换成其他人的话，他们很有可能会撤出军队，当然如果军队规模比较有限的话，我想我们还是有办法阻止他们的。”
这个比较有限是什么意思？就是英国驻军作为象征意义上的存在。
“而且驻军问题这是们双方高层已经达成的协议，”
拉博·巴特勒接着说道。
“我们不仅已经在驻军的问题上达成了协议，而且在政治分配上也达成了共识，现在我们所需要的仅仅只是就一些细节问题进行一下讨论，象征性的讨论而已。”
提到象征性的讨论时，拉博·巴特勒特意加重了语气，似乎是在告诉对方。
我们两个人只是在这里聊聊天，达成一下共识就可以了。
不需要就细节问题进行太多的争执。
为了大英帝国你们就牺牲一下吧。
“虽然已经达成了共识，但是大臣先生我们还是要考虑到一些现实问题。”
就这样李国仁和拉博·巴特勒之间的秘密会谈从非洲会议一开始一直持续到第三天。
三天之中他们就很多问题在那里进行争论讨论，最后一点点的达成共识，就在这个时候，王宫恐怖袭击事件爆发了。
面对突如其来的恐怖袭击，拉博·巴特勒在惊讶之余然后说道：
“该死的那些黑猩猩知道他们干了什么吗？”
相比于拉博·巴特勒的震惊，李国仁在震惊之余又说道：
“他们干了一件蠢事。”
接着他的话锋一转，冷笑道：
“但是对于我们来说，这未尝不是一件好事。”
为什么会这么认为？
这确实是一件好事儿，原本还在会议上争论的那些非洲裔，面对如此惨重的恐怖袭击突然之间沉默了。
即便是原本最激进的非洲裔代表，也非常清楚他们之所以能够出席这次会议并且在会议上发出声音，完全是因为英国的允许。
或者说是宽容！
而现在这场恐怖袭击发生之后，英国上下对于非洲人的宽容瞬间消失于无形了。
在伦敦，在几乎每一个英国的城市之中，那些英国警察会冲入非洲人的聚集区。以各种名义殴打逮捕他们，许多签证过期的非裔甚至就连肤色黑一点的印度裔，都被殃及池鱼遭到了驱逐。
所有的政客们都是现实的，那些原本还在那里指责着英国企图维持殖民统治的代表们，立即变得现实了起来，纷纷开始从现实的角度去考虑非洲的问题了。
几乎是在一夜之间，这些代表们纷纷开始赞同其成立东非联邦了，似乎之前的争论在这一刻，全都消失了，就好像从来不曾存在过一样，好像一夜之间人们就达成了共识。
不过对于全世界来说，这个时候似乎已经没有什么人再去关注非洲会议了，毕竟相比于殖民地的命运，他们更关心的是恐怖袭击。
毕竟恐怖袭击所造成的伤亡是实实在在的，在这场恐怖袭击之后，唐宁街也表示将会加大力度打击恐怖组织，同时打击非法移民。
而对于印度人来说这并不是一个好消息，毕竟，过去的十几年里，数10万印度人通过各种渠道非法进入英国，并在这里长期滞留下来。
一场恐怖袭击改变了一切，尽管英国需要廉价劳动力，但是，为了给公众一个交代，他们还是驱逐了大量的非法移民，其中绝大多数人都是印度人。
因为大多数印度人的肤色也很深，对于此印度人自然是愤愤难平，毕竟，发动袭击的明明是非洲人，可是他们却受到了连带的伤害。
当然这都是后话了。
在印度人的命运受到恐怖袭击的直接影响时，非洲会议终于落下了帷幕。
在殖民地专员以及多国外交官员和非洲殖民地土著代表们的协商之下。
成立东非联邦的决议终于被通过了。所有的一切都是按照英国的意愿达成的。
在会议结束的时候，英国像麦克米伦在那里宣称一样……非洲的新时代终于到来了。
对此没有任何人会去反对，因为非洲的命运确实被彻底改变了。
英国在一定程度上退出了东非，是，这并不意味着大英帝国退出了东非，甚至在一定程度上来说，随着安德鲁王子成为东非联邦国王，英国和东非的联系进一步加深了。
而sea则是作为英联邦利益的捍卫者，全面进入东非，以维护整个英联邦的利益。
这一天，对于非洲而言无疑是新的开始，甚至可以说命运的齿轮在这一天转动了，至于它会朝着什么方向去发展，无人知晓。
“无论是否愿意面对我们都必须面对一个现实——英国都绝对不可能完全放弃他们在非洲的殖民地的。”
同一天，在伦敦的《泰晤士报》上，一位评论员如此的写到：
“英国会竭尽全力的维护自身的利益，以整个英联邦的力量。而sea就是英联邦利益最坚定的的捍卫者！”
对于世界来说，现在全世界所关心的是那位拯救了数百人生命的超级英雄。
毕竟，对于大多数普通人来说，相比于什么国家大事或者其他人的命运，他们更关心传奇。
而那位超级英雄无疑就是真正的传奇。
