大明悍匪：我认钱不认人 第225章 大明帝国国土安全防卫部

“把这些菜都端走。”

朱雄英吩咐旁边的王景弘，然后从怀里拿出一张大明混一图，缩小版的，只有省份和首府，没有具体的县城山川什么的。

不过朱雄英标注了各地的卫所分布，方便讲解和观看。

将地图展开铺在朱元璋面前，朱雄英开始讲了起来，笑道：“皇爷爷，这是我大明目前的卫所分布图。”

“嗯。”

朱元璋看的连连点头，笑道：“你用心了，这地图做的很不错，能一目了然的知道我大明的国土面积，和卫所分布。”

“看看。”

朱标也搬着椅子凑过去看了起来。

“如今，我大明的军队制度太混乱了，卫所遍地，人员编制混乱，没有一条明确具体的规章制度，短期内可能还见不到太大的弊端，但是长久以往下来，就会出现很多弊端。”

朱雄英说着，继续道：“比如吃空饷，贪污克扣军粮……等等一些列问题。”

“唉……你说的确实是对的。”

朱元璋叹息一声，有点恼怒道：“别说以后了，就说现在，五军都督府那些个公侯，将军，哪个是干净的，个个都有点这些动作。”

“只是咱睁一只眼，闭一只眼罢了，凡是只要不过火，咱都能忍。”

“就比如蓝玉那小子，田产庄园强买强卖，家中仆从骄纵放肆，那个李景隆，沐英也是，汤和……还有很多人，咱就不一一点名了。”

话说完，目光就扫了一眼朱樉，朱棡，朱棣三人，这让三人内心一跳，都是纷纷低下头，端起酒杯尴尬的互相碰杯。

他们都明白，这是老爷子给他们留面子呢，不然的话，点了他们的名字，又免不了要教训一顿，这里这么多弟弟妹妹在场。

老爷子说起这话来，语气中也是处处透着无奈，都是一群老将，个个都是从起兵开始过来的，说真的，不到万不得已，他们那些事情真不想说什么。

“你说吧，怎么改。”

朱元璋深吸一口气，仿佛是在有打算改革的决心了，只要朱雄英说的方法是好的就行。

“是这样的，皇爷爷您看。”

朱雄英指着地图上的卫所位置，道：“咱们大明看起来，好像是军队镇守八方，各处都有卫所，但是呢，这些卫所指挥使都是自己管自己，所以有些天高皇帝远的地方，那平日里就会出问题。”

“而且，调动起来，也是很乱，派一个大将军过去，虽说就能节制所有官兵，但也是弊端重生，比如云贵川那边，土司卫所也是时常反叛，朝廷派人过去，他们就听话，不派人过去，就会乱来。”

“所以，废除掉卫所制，废掉五军都督府制度。”

朱雄英说了一个让所有人都震惊的话。

“什么，废除卫所制和五军都督府制度？”

朱标都震惊了，他虽然不怎么插手军队方面的事情，但也都懂，便说道：“如今的卫所制比前朝代的制度是好很多的，出兵快，而且也非常省钱。”

“哪个地方一但有战事，朝廷派一员大将过去指挥，那个地方的所有卫所就能快速动员出兵，都不需要从别的地方调兵。”

“战时快速动员，没有战事的时候，还有军田可以自给自足，这些事情，父皇可是思考了很久，在结合前朝的军制，跟大臣们一起商讨出来的制度。”

“而且，五军都督府可以很好的防止军权独掌。”

朱标震惊的看着朱雄英，道：“你小子居然说要废除掉，来来来，说出个一二三来。”

“不错，大哥的话是对的，我们都认为目前的军队制度是非常不错的。”

朱棡也是附和了一句。

“首先嗯，五军都督府确实是可以的，但是还要细改一下。”

朱雄英在地图的空白处，写下一行大字：“大明帝国国土安全防卫部。”

“简称是国防部，这个衙门为大明军队总部，节制大明所有军队，除了皇家亲卫之外。”

“国防部下面，再分为几个战区，由战区节制所有军队。”

朱雄英指着北方那边，道：“辽北战区，西北战区，西南战区，江南战区。”

“辽北战区，节制山西，北平，辽宁，吉林，黑龙江三省军队。”

“西北战区节制陕西，新疆，蒙古所有军队。”

“西南战区节制四川，乌斯藏，云南，贵族，广西。”

“江南战区节制，山东，河南，湖广，广东，浙江，南直隶，江西，福建。”

“国防部设立四位一品大将军，四人每人总管一个战区，然后下面四个战区，再设立正二总督，总管战区内所有军队。”

“武将官职，改为，总督，提督，总兵，副将，参将，游击，守备，千总，百户，总旗，小旗。”

“四大战区互不相干，各自管理各自的军队，和境内军事问题，哪个战区出了问题，就找哪个战区的总督负责，这样可以做到统一管理节制所有官兵，下面的将士们也有一条明确的升迁之路。”

“不会像之前那样，一个指挥使就基本上锁死下面的升迁之路，而且遍地都是指挥使，都指挥，也是乱象丛生，不利于管理。”

“将军队分战区，也有激励，竞争的效果，统一管理节制，是最好的，再结合军政分离，财政分离制度，军队想要造反就要勾结地方官府，但是政务个军队是不互通的，那很难勾结，也无法得到长久的后勤支持。”

朱雄英看着一脸懵逼的众人，就再次细心的解释了一下战区的好处。

“那一个战区的总督要造反，直接强行占领了官府，不也是一样的嘛。”

朱标道。

“这个就是管理和制度的问题，基本上之前的卫所制也能一样造反，战区的军队，首先不是聚集再一个地方的，而是再所节制的各省的中地方，建设军营，总督衙门再战区中央……然后有军队军营的方式进行管理……”

朱雄英说着，又道：“我会出一套军队管理条例跟调兵，领兵的详细程序出来的。”

“再则，国防部下面再设立参谋总局，后勤总局，四站战区的后勤补给全权交由后勤总局负责，采购，运输，整合，武器，粮草，发放，记录，兵员的名册……等等。”

“这个是军队跟后勤分离，权力细分化，军队没有管后勤的权力，后勤没有管军队的权力，两边都无法乱来。”

“参谋总局，就等于是随军军师，或者是你们理解的监军，他们无权直接指挥打仗，只能给将军提供战术，管理将士们的日常生活和训练，心理，细想培养……这方面的问题。”