大楚怀王 第七百一十章 地方权力

景翠在来的路上，已经将此事考虑清楚了，区区五个封君，根本不是事。

此刻，听到楚王一问，立即便应道：“大王，喜君等五人，本来就是待罪之身，身为封君，未得大王诏令，擅自返回封地，形同谋反，理应灭族！”

“好，令尹之言深得寡人之心。”说着，熊槐看着景翠三人问道：“只是，寡人担心喜君等人会负隅顽抗，不知哪位贤卿愿去将他们抓捕？”

景翠三人见楚王看过来，立即拱手请命道：“臣愿往。”

熊槐见状，沉吟了一下，开口道：“令尹身为百官之首，不能轻易离都。而宋国那边，事情还定论，寡人担心东方再起波澜，还需柱国在国中坐镇。”

说着，熊槐看向公孙衍道：“故，这事便请犀首走一趟，带兵剿灭喜君等五家，抓捕他们全族回郢都受刑。”

“唯。”

接着，熊槐脸色一正，肃然道：“令尹，喜君等人私通敌国在先，而后畏罪潜逃在后，实在是欺寡人太盛。左徒说，地方大臣权势太重，以致群臣桀骜不驯，不把寡人放在眼里。寡人深以为然。故，寡人打算采纳左徒的建议，限制地方大臣的权力。”

说着，熊槐看着三人问道：“不知诸卿以为如何？”

景翠与昭雎闻言，心中俱是一沉。

不久前上朝时，他们才得知此时，现在，时间才没过多久，楚王再次正式提出此事，他们完全没有准备好。

此时，昭雎眼睛余光瞥了一眼一旁的屈原，心中已经闻到了一丝异样的气氛。

上次屈原主持变法，在群臣的反对下，最终功亏一篑。

时隔十几年，这次屈原再次担任左徒，难道是打算再次在楚国掀起一场变法吗？

或许这次削弱地方大臣的权力，仅仅只是开始，一旦地方权力被收回，那时，若是楚王全力支持，恐怕屈原会强行推动变法。

只是···

昭雎心中疑惑的是，这次变法成功的可能性，究竟有多高？

是不是与上次一样，准备不足，贸然行动，最后遭到群起围攻而失败。

最重要的是！

昭雎眨了眨眼睛，看了楚王一眼，楚王的决心有多大？

若是大王跟上次一样，在群臣的压力下，调走唐昧，疏远屈原，不了了之，那就坑了。

此时，熊槐见景翠三人全都沉默不言，便点名道：“令尹，这事卿怎么看？”

景翠沉吟道：“大王，楚国行县制，已经有三四百年了，这么长的时间，一直都是县尹主事，贸然改变此法，臣以为会造成国中混乱，群臣疑虑，故，此事有些不妥，还需慎重考虑。”

屈原闻言立即开口道：“令尹此言差矣！我楚国立国七百余年，之前一直都是随周制，分封大夫治理地方。直到三百多年前，文王一改前法，在申息两地设县，以县尹制之，至今三百年有余矣。

昔日文王改周制，虽然国中短时间内出现了一些混乱，但是，数年后，申息等地稳定下来，申息之地却为我楚国提供了大量精锐之师，庄王正是在各县的强兵支持下，称霸天下，问鼎于周。”

说着，屈原向楚王拱手道：“大王，由此可见，县尹之法并非我楚国自古之法，只是文王之法。

如今三百年过去，原本处在边境的各县，如申息两地（申地在宛城附近，息地在蔡地南），已从边境重地，变成我心腹之地。县尹没有外敌的威胁，掌握县内的所有大权，对之内百姓予取予求，对大王则阳奉阴违。

这次各县面对秦韩联军来袭，一面向大王表忠心，一面同秦国私通，这便是明证。继续让县尹掌管县中所有大事，已经不合时宜。况且，人力有时穷，并非所有人都能同时精通军政之事。

并且，昔日一县之地，百姓多聚于城中，县中百姓稀少，县尹一人便可以处理全县之事。但如今则不然，一县之民，较之文王之时，百姓数量增长十倍不止，仅凭县尹一人，已难以处理全县之事。

故，臣以为县尹制，已经到了要变革之时。”

说着，屈原拜道：“请大王在各县增设县丞县尉以及各部佐吏，以县尹为长，以其他人为辅，共同治理一县。”

此刻，景翠看着滔滔不绝的屈原，顿时一阵哑然。

他从早年跟随先王时起，便一直在军中领兵，从在威王以及昭阳帐下作战，到自己独自领兵作战，不是在攻打其他国家，就是在被其他国家打。这几十年来，都是在领兵打仗，对于地方政务乃至朝中事务，一直插手甚少，同样也知之甚少。

或许年少时，学过如何治理地方，但是，几十年过去，教他的老师早就化成灰了，现在他哪知道治理地方。

结果，现在，他才说了一两句，结果引来屈原的长篇大论。

更揪心的是，他竟然无法反驳。

此时，景翠张了张口，却什么也没有说。

熊槐见屈原拜倒后，景翠却没有说话，便点了点头，不管景翠十倍说服了，还是理屈词穷，反正令尹已经不反对了。

况且，熊槐对屈原所说的事情，更是闻言深以为然的点了点头。

现在县尹，的确已经无法独自一人处理全县事务了。

虽然楚国各县还没有县丞县尉这一正式职位，但是各县之中，已经有了类似的职则划分，专人负责专事。而这些人，大都是由县尹的门客担任。县尹上任前，就将属吏全都准备好，一上任，便让这些人接手全县事务。等离任时，再将所有门客全都带走。

这样，就形成了一个严重的弊端，那就是每次新县尹上任，都因为事务的不熟悉，而导致县中暂时出现一阵混乱。

直到县尹以及门客熟悉县中事务后，这才稳定下来。

而在北方的各国，尤其是秦国，早在商鞅变法之时，就确立了属吏之法。其中，最重要的县令县丞县尉这三个职位，都是由国君亲自任命。

想着，熊槐便转头向昭雎问道：“柱国，不知卿意下如何？”