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从今天开始逐鹿天下 第86章 改革会议(3)

作者:伯牙卖琴 分类:历史 更新时间:2025-02-11 00:18:50 来源:平板电子书

商业政策讨论完之后,其他改革也需要讨论。

今天的集议就是为了制定秦州接下来的发展战略。

民生方面,目前最重要的就是发展关远郡。

关远郡刚刚收复,一切都处在起步阶段。

官府的搭建,原关远郡百姓的回迁,土地开荒等等。

秦牧看向官员群体中的舒翞和章青等人。

“你们几名青年官员全部去地方任职,舒翞暂任石马县令,章青暂任古田县令……”

被念到名字的青年官员,全部站出来躬身施礼:“下官领命。”

这些青年官员基本是通过招贤考试才成为官员。

录取之后,大多在州牧府各部任职。

关远郡收复后,地方官职缺口太多,秦牧干脆就把这些人扔去地方历练。

只有在基层任职,这些年轻人才能有所长进,最终才能升任进入州牧府。

除了这几名青年官员,关远郡各级官员,就由狄轻舟他们举荐。

而其中,关远郡府太守人选的讨论非常之激烈。

张邰开口道:“下官举荐安阳郡别驾乔立信,乔立信乃举人出身,历任溪宁县丞,连安县令。

任职连安县令五年期间,勤勉克己,深受当地百姓爱戴。”

杨伯祥拱手道:“下官举荐定山郡别驾乔朴,乔朴任安源县令期间,常与益州交流,发展县内商业。

此外,乔朴治理民生也颇有心得。关远郡初归,民生和商业发展尤为之重,乔朴定能胜任。”

两人之后,定山郡太守和河西郡太守等人,也纷纷举荐自己看好的官员。

被举荐之人,多为他们相熟之人。

官场就是这样,秦牧对此也心知肚明。

不过只要举荐之人,能力强,品性不坏,那就可以考虑。

张邰等人举荐的官员,基本都是别驾或州牧府某个司的主事。

地方县令想直升太守,几乎不可能。

被举荐的官员,此时也都在人群中。

他们心情颇为忐忑和紧张。

关远郡虽偏远,但可是实打实的一个郡啊。

秦牧看向狄轻舟和魏廷云两人。

“你们有举荐官员吗?”

两人摇头。

狄轻舟作为州牧府长史,几乎是秦牧之下第二人。

举荐官员这事,他基本不参加。

魏廷云不开口,主要源于他的处事原则。

秦牧思索片刻后,说道:“集议后将刚才被举荐官员的履历卷宗,送到本官的书房。”

一旁的书吏立即应下。

官员任命暂告一段落,狄轻舟便起身说道:“州牧大人,下官建议对秦州现有的户籍制度,进行改革。”

秦牧喝了口茶水,示意狄轻舟继续说下去。

“大炎朝根据家庭人口和财产数量,将每户百姓分为九个等级,九个等级纳税额高低不同。

如今我秦州统一税赋,将丁税纳入田赋,那么势必要改革户籍制度,不能再将每户家庭分为三六九等。

下官建议,将秦地百姓统筹分为主户和客户,户籍名下有田地和家产者,承担秦州主要赋税者,划为主户。

相对之无田产者,如佃户、浮居者等,划为客户。

此外,秦州所有的无主之地,百姓开荒之地,皆乃州牧府所有,百姓只有耕种权。

这类名下有特殊土地者,应当划分为主户。倘若官吏名下没有田产,则划为客户。”

听到狄轻舟说完,很多官员面色怪异。

张邰犹豫着说道:“长史大人,士农工商自古有之,如此划分户籍是否有损官吏身份。”

魏廷云挥了下衣袖,直接嘲讽道:“张大人,难道将你划为客户,你安阳郡太守的身份就消失了?

还是说,你的太守身份全靠一份户籍来支撑?”

“你……”张邰顿时噎了下。

“好了,没必要争吵。”秦牧出声制止。

张邰和魏廷云两人齐身施礼,然后退下。

“敬熹的户籍改革,本官认为很好。九个等级的户籍太过于繁琐,户籍管理难度大。”

秦牧拍板后,就算有官员再不情愿,也只能接受。

而且魏廷云刚才那番话,其实也没说错。

士农工商的身份不是由户籍决定的,户籍上也会写明你是什么人。

更何况,在场的官员,谁的名下没有田产?

大家又不是魏廷云,名下是真的没有田产。

魏廷云现在住的宅子,还是州牧大人赏赐的呢。

“土地、商业和户籍的制度改革之后,州牧府的官制也要适当进行调整。”

秦牧开口道:“首先,别驾和郡丞两个官职中,撤销别驾,保留郡丞。增设郡尉,郡尉由郡武卫府长官兼任。”

大炎朝在边境之州,通常都会在郡一级增设别驾。

别驾的职能与别部司马差不多,掌管郡兵。

秦牧刚上任秦州,自然不敢随意更改官制。

但随着他收复了关远郡,有些犯忌讳的事情,他也不怕了。

在场的官员也懂,所以只是愣了一下,便没有其他反应。

州牧大人在秦州的威严,没必要怀疑。

秦牧见没人开口,才继续说道:“州牧府增设牧府令,狄轻舟任牧府令,统领州牧府政务。

魏廷云任牧府长史,辅佐牧府令,分掌钱粮、赋税、户籍等政务。

增设秦州令,张邰任秦州令,辅佐牧府令,分掌四郡政务。

州牧府官署作为秦州中枢,与地方官署区分开来。”

狄轻舟、魏廷云和张邰三人施礼道:“下官领命。”

秦牧说道:“庞冲调任安阳郡太守,定山郡太守由河西郡郡丞甘如林暂任,定山郡郡丞人选上书举荐。”

庞冲和甘如林两人连忙出列:“下官领命。”

“州牧府增设水利司,河源县丞戴辉暂任水利司主事。”

破格参加集议的戴辉,激动从最后一排走出来。

“下官领命。”

秦牧说道:“戴辉,你递交关于火棘县开挖蓄水池的文书,写的很不错。

本官做了一些修改,也提了一些意见。你上任水利司之后,就去完成这件事。”

书吏将一份文书递给戴辉。

戴辉接过后,躬身施礼:“多谢州牧大人不吝指正,下官定当竭力解决火棘县缺水问题。”

秦牧说道:“此次收复关远郡,共缴获战马三万匹,绵羊五万只,牛三万头,故增设群牧司。”

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