带着铁路到大明 第121章 六部变九部，李善长之邀

老朱演戏很敬业。

装模作样地将刘宽的奏本翻阅一遍，才放到案头，道：“刘副郎这些关于改革六部的建议确有些意思，太子，你给众卿家读一读。”

“是。”

朱标应了声，便去拿了奏本，站到御陛下边，侧对着徐达、李善长等大臣，不疾不徐地念起来。

这份奏本朱标也是提前看过的，他演技虽不如老朱那般浑然天成，却也达标，读起来就好像第一次看到其中内容般。

当朱标清朗的声音在大殿内落下，与会众臣也知晓了奏本内容。

徐达、李善长因朱元璋或明或暗地通了气，对奏本内容倒没那么吃惊。

刘仲质、赵民望等阁臣就不同了，此时一个个都露出了惊讶之色。

赵民望更是回头瞅了低眉顺眼站在他后面的刘宽一眼，心道：你这哪里是一二建议？明明是好几条。等于是将六部砍下来一半，拿去开肠破肚，肢解了！

原六部中礼部、吏部、兵部倒还好，并无太大改动。

工部只是在增加科技司后，又增加了个工业司，说是专管**钢铁厂、青龙山煤厂这类由官办成功转型为官营的场坊等。

户部、刑部最惨，活脱脱一副被开肠破肚肢解了的样子。

原户部被一分为三，即：户部、税部、财部。

新的户部职权大大缩水，只负责掌管田地、户口、矿产、山林之类的事务。

虽然仍负责收取田赋，可收取丁税、商税、关税、杂税的权利却都转移到了税部。

至于财部，则负责与户部、税部、盐运司以及类似工部工业司这样的机构对接财务之事，负责大明财政的收支与审计。

刑部遭遇也差不多，被肢解为刑部与警部。

不过刑部上层职权倒没太大变动，只不过是将原刑部大牢交给警部负责。

其主要改革在地方上。

地方上原本若有案件，知县、县丞、主簿、典史皆可负责审理，一般的百姓纠纷刑房典吏、书办就能处理。

可以说县官及刑房吏员皆可插手。

至于案件的侦破，也是县官、刑房吏员乃至捕快，皆可去做。

如此权责混乱，既给了官吏在案件中贪腐徇私的机会，也会让事责混乱，降低破案、审案的效率。

而根据刘宽奏本中的建议改革后，地方府州县将增设警房，设巡长、巡判各一名。

并将三班衙役中的快班，更名为巡捕，与该地方的巡检司、县狱一起归入警房辖下。

同时，刑房事权固定给典史，知县等县官只有案件知情权，不再具有审案权。

并且刑房、警房都将以上一级的刑房、警房为直管部门，虽仍受地方主官兼管，却是以直管上级政令为主。

各布政使司将则撤除刑部清吏司，转设刑事厅、警务厅，专门负责管理辖下刑事及警务···

待朱标收起奏本，朱元璋便问：“众卿家觉得刘副郎改革六部的建议如何？”

几位阁臣先闻言，下意识看向了徐达、李善长，却见两人老神在在，完全没有开口的意思，顿时明白，这两位多半也事先知晓了奏本的内容。

这几位能成为阁臣，在此时都称得上学识渊博、阅历颇丰、才思敏捷。

虽然猜到朱元璋可能已经属意按这奏本内容改革六部之制，但有些问题他们作为臣子却不得不提。

曾为四辅官的赵民望先开口，却是看向刘宽，“请问刘副郎，你既建议将户部一分为三，户籍职权仍在户部，为何却将丁税权划入税部？”

“税收之事本就不易做，丁税收取需依赖户籍黄册，你将户籍管理及丁税收取之权分开，丁税岂不是更难收取？”

刘宽并没有开口，因为朱标开口了。

“此事在本宫看来并不算问题——地方上户房管理户籍，税房负责收税，只需在收税前去户房借阅黄册，抄录户籍认定数目即可。”

“此外，地方上多有户房吏员借住职权之便贪腐谋私的，而今将户籍与丁税事权分开，正好令二者互相挟制。”

“即便户房、税房勾结在一起贪腐谋私，也比原来难一些，事情败露的可能也更大些。”

说完，朱标笑了笑，问：“赵大学士对刘副郎的这份奏疏可还有别的疑问？”

朱标如今在朝中是非常得文臣们拥护的，几位阁臣更是对他寄予厚望，万万没想到，此番他不仅支持六部改革，还如此维护刘宽。

赵民望虽仍觉这么做会带来人员冗杂的问题，却知说来没用，便拱手道：“谢太子殿下解疑，微臣没什么要问的了。”

朱标点点头。

其实将丁税权分到税部，是君臣三人商议的结果——他方才所说都是表因，真正的原因，却是刘宽当时提出了“摊丁入亩”之策。

他和父皇当时一听，便知道此策有利于穷苦百姓，又能促进人丁增长，还有些许压制土地兼并的作用，自是喜欢得很。

只是考虑到六部改革未成，此事不适合在此时就拿出来，便让刘宽在奏本中隐没不提。

至于他出来为刘宽说话，也是之前就讲好的。

在他和父皇眼中，刘宽专心做事即可，不应该陷入朝堂争论中。

朱标原以为，他站出来力挺六部改革之事，应该能让其他阁臣都闭口了。

没成想刘仲质又站了出来。

刘仲质直面向朱标，道：“太子殿下，微臣以为，地方上案件审判若只交给典史，只怕很容易造成冤假错案，殊为不妥。”

朱标道：“如何不妥？案件既指定由典史办理，若出了冤案，便可让典史负责。”

“况且典史也并非没有监督——知县、县丞、主簿对案件皆有知情权，刑房典吏作为副手亦可监督。”

“此外，大案、命案、要案，都是需要报给上级部门核查、定案的，若有冤假错案，很容易显露。”

“再不济，还有巡查御史，澄清污浊。百姓若有切实证据，甚至可以捉拿贪官污吏，上京来告状。”

“凡此种种，皆可降低冤假错案出现的可能，何必非让几个县官参与其中？”

听了朱标这番话，刘仲质便意识到，朱标不止是支持六部改革那么简单，只怕是刘宽这份奏章内容都提前与其商量过了。

他一时又挑不出别的缺漏，便拱了拱手，退回原位。

两位阁臣先后折戟，其他阁臣也挑不出这份奏章的毛病，便都沉默下来。

见此，朱元璋道：“既然众卿对刘副郎这份改革六部的奏疏没别的意见，咱们便趁着今日的机会，集思广益，说一说这六部变九部之事该如何详细落实。”

随着这次并不正式的御前会议继续，讨论到各部改革的一些具体内容，刘宽才开口说两句。

时间不知不觉地过去。

等到刘宽等人从奉先殿出来时，天似乎都黑了，却是这场会议足足开了近两个时辰！

会议最后不仅确定了变六部为九部的详细办法，还在老朱的授意下，顺带改革了通政司。

通政司将提升级别，改为通政院，设院使、院丞、院判各一名。

下辖承进司、驿传司、交通司。

其中承进司、驿传司都只是将通政司原有的职能规整一番，改了个名字。

承进司甚至是唐宋时便有过的，俗称银台。便是驿传司，也同样是元代通政院的下属机构。

唯有交通司是真正的新设机构——刘宽在六部改革奏本中原来设想了十部，最后一个便是交通部。结果让老朱给否了，于是就有了通政院交通司的出现。

···

当刘宽从午门出来时，鼻尖上忽然落下一片凉凉的“鹅毛”。

“下雪了。”

刘宽抬头望向天空，喃喃出声，不禁想起了父母、哥哥、嫂子。

‘嫂子应该生了，也不知是侄子还是侄女。’

就在刘宽仰着头，呆立在鹅毛大雪中想念家人之际，一辆马车咕噜噜地从紫禁城中驶了出来，停在刘宽一侧。

能在紫禁城中骑马、坐车的人并不多，诸皇子也只能骑马，至于能坐车、坐轿的，唯有徐达、李善长这样功勋卓著的老臣。

果然，车窗打开，露出了头发花白的一张老脸。

却是韩国公李善长。

“刘驸马是要去工部司院吧？老夫正好顺路，可要上车坐一程？”

‘你顺路？当我不知道你家在哪儿吗？除非你不回家。’

刘宽心里嘀咕，面上却微笑着道：“多谢韩国公好意——下官难得遇到这般鹅毛大雪，想在雪中走一走。”

李善长脸上失望之色一闪而过，随即微笑道：“刘驸马好雅兴，那老夫便不多打扰了。”

说完关上了车窗，马车又咕噜噜远去。

刘宽看着李善长的马车若有所思。

他怀疑李善长应该是想让他上马车，问些什么——重阳节那日，李祺既跟着看了三部电影，听他讲述那么多事，回去后必然会告诉李善长。

所以，李善长多半确信了他后世之人的身份。

既知道他是后世人，谁不想了解自己的后事呢？

‘我既然知道你的结局，又怎么会跟你搅和在一起？’

‘不过以老李的聪明，该不会从我的态度就判断出他结局不美好吧？’

心中如此想，刘宽却没担心什么。

眼见鹅毛大雪越下越大，一会儿就让人白了头，他便加快脚步往工部大院走去···

没过多久。

又有两辆马车从东华门驶出紫禁城，过了朝阳门、上方桥，来到外城西南区域贫苦百姓最多的槐树里。

马车在距离槐树里几十步的地方停下，一名身披貂裘的青年下了车，便有一队队亲军开进槐树里，却是清场、排查危险。

没多久，去排查危险的亲军将领回来冲青年抱拳说了句什么。

青年于是带着几名随从，提着几样东西，步行来到槐树里边缘处一栋农家小院前。

说是小院，其实只围了个篱笆墙，里面不过正偏两座茅草屋。

青年走进去，来到正屋，便见一人躺在床上裹着薄被发抖。

这人闻声看过来，瞧见青年先是一喜，随即想到什么，便裹紧了被子，背对过去，阴阳怪气地道：“太子殿下来这破地方作甚？看我笑话？”

第一更。