我的手提式大明朝廷 第133章 考成法的弊端

昨天晚上，申时行在进城前的驿站中，就被沈一贯拦住，沈一贯讲了苏泽奏疏的事情。

今天一大早，敲开苏泽家的大门，申时行开口直接问道：

“子霖兄，你真的上奏了？”

苏泽点头说道：

“奏疏已经递上去了。”

申时行风尘仆仆的样子，为了尽快赶回京师，天一亮申时行就带着沈一贯赶回来，甚至连申时行的家人都还没接到消息。

回京之后，申时行让人传话给家人，告诉他们自己已经回京，就立刻带着沈一贯来到了苏泽家。

“昨日已经送到通政司了。”

“子霖兄！你操之过急啊！”

申时行这样稳重的老好人，也露出急切的表情，跟在他身后的沈一贯，更是脸色发白。

门前人多嘴杂，申时行拉着苏泽进屋，这才说道：

“子霖兄，其实此事大可以缓而为之的。”

申时行又一下子顿住，屋内最有眼力劲儿的沈一贯立刻明白了他的意思，拉着徐渭离开了房间。

这时候屋内就剩下了苏泽和申时行两人，苏泽搬着凳子坐到了炭炉子边上，烤熟的土豆发出诱人的香气。

苏泽抓起一个土豆，将它递给申时行说道：

“汝默兄早上还没吃吧？这是涂巡抚从登莱送来的南州特产，先吃一个垫垫肚子？”

申时行接过土豆，本来他想要拒绝，但是刚刚烤熟的土豆香气逼人，他天还没亮就从驿站出发，此时肚子也咕咕咕的叫了起来。

申时行还是忍不住咬了一口，紧接着就迅速吃完了这个土豆。

苏泽又挑出一个土豆递给申时行，接着又将剩余的土豆交给了门外的沈一贯。

经过苏泽这么一打岔，申时行反而冷静下来，他压低声音对着苏泽说道：

“子霖兄，你是要行考成之法吧？”

苏泽点点头，昨天沈一贯他们其实只看了奏疏的开头，并没有看到后面的具体实施细则。

考成法其实不是新东西了，历朝历代都是有对官员的考核制度，唐代有考课，宋代有磨勘。

申时行继续低声说道：

“其实张相公早就有行考成法的意思，但是师相都觉得考成法的时机并不成熟。”

原来张居正这个时候已经在准备考成法了？

也对，以张居正的性格，他肯定早就开始思考变法的事情了，考成法又是变法中最重要的一步，张居正肯定向申时行这个铁杆弟子，透露过自己想要改革吏治的想法。

申时行叹道：

“子霖兄能和师相的想法一致，是已经站在了宰辅的高度上了，可就连师相都觉得时机不成熟，子霖兄强行为之，只会遭到朝野抵制，徒增骂名。”

苏泽说道：

“汝默兄，我这次上疏，是要在六科和都察院中实行考成之法。”

紧接着，苏泽将上疏的副本递给申时行。

申时行接过题本，迅速看了起来。

等到申时行看完，他点头说道：

“归权于陛下吗？如果只是对六科和都察院考成，似乎还真的行？”

苏泽颇有些惊讶的看着申时行，在穿越前的历史上，尽废考成法的就是他，没想到他现在竟然支持？

但仔细想想历史上申时行的环境，他入阁的时候万历刚刚亲政，张居正已经被打倒，而他还顶着张居正余毒的帽子，面对朝野反对考成法的环境，废掉考成法恐怕也并非申时行的本意。

至少在这个时候，申时行也是认同考成法的。

苏泽本以为自己要说服好友，却没想到申时行却表示了支持。

申时行又说道：

“子霖兄，如果只是针对六科和都察院，那我就没意见了。”

苏泽奇道：

“汝默兄是反对将考成法推广到其他衙门吗？”

申时行点头说道：

“子霖兄，如果你是要将考成法推广到整个大明，那我是坚决反对的。”

苏泽看向申时行，看来自己还是小看了这位好友。

也对，能做到未来内阁首辅的人，而且是张居正后，整个万历朝秉政时间最长的首辅，申时行如果只是投机分子，是绝对不可能坐这么久首辅位置的。

申时行也是有自己的政治主张的。

最顶级的政治家都是开派祖师，要创造自己的门派心法，要实现自己的政治抱负的。

普通政治家是门派掌门，是门派内功法最高的，要维护整个宗派的利益。

普通政客就是普通武林高手，武功有一点，但是主要是为了个人私利。

历史上的申时行，对于万历朝初期的政局稳定也是有贡献的，和张居正没法比，但也不是等闲人物。

“请汝默兄赐教。”

申时行组织了一下语言说道：

“子霖兄，这次湖广之行，我感触颇深。”

“就说我昨天休息的龙泉驿吧。”

“龙泉驿，是京城南郊的一座驿站，因为是靠近京城，往来的官员都会在这里休息。”

“去荆州的时候，勘辽使团这么多人，再加上亲随护卫，这么多人住进了龙泉驿，为了招待洪侍郎，驿长又劝说一名官员让出房间，这才伺候好了洪侍郎。”

“返回的时候，又到了年关，各路进京的人占据驿站，这些人当中有不少都是地方上往京师送炭敬的，很多都是没有官身，却手持官府通驿文书，也都要求驿长安排食宿。”

“整个龙泉驿都乱哄哄的，驿长带着驿卒日夜忙碌，还要经常被过往官员责骂。”

“子霖兄，这一个小小的龙泉驿，一年要迎来送往多少官员？”

苏泽沉默了。

申时行接着说道：

“到了湖广，我也和一名同乡的县令交谈过。”

“湖广富庶地区的县衙，典史属吏不过八十人，但一个县衙五脏俱全，也承接六部设立六科，要管一个县的农桑刑狱，治安劝学，夏秋二税，一年到头也忙个不停。”

“可这同乡年年积欠赋税，已经两年被上官记考中下了。”

申时行停顿了一下说道：

“这同乡央求我，将他调任别地，做个清闲的督学，实在不想要再做父母官了。”

“子霖兄，如果要对驿站和这天下的县衙都行考成法，那要变成什么样子？”

苏泽这下明白了，历史上申时行废考成法，不仅仅是为了和张居正做政治切割，而是他真的觉得考成法不行。

这种事情，苏泽在前世也遇到过。

所谓“上面千条线，下面一根针”。

苏泽以前也去基层检查过，基层要对接多个部门，就算是每一个上级部门要求报一份月报表，基层有时候要填报的就是几十张甚至上百张的月报表。

如果再加上督查检查，各种创建活动，有的基层甚至一年到头，都在忙这些工作。

正如同申时行所说的那样，考成法用于基层，要么就会出现前世那种“唯GDP”的官员，将各种绩效指标当做唯一的标准，强行完成上级的任务。

要么就出现基层应付上级的考核，用更多的案牍工作来应付考核，那真正做事的反而要被淘汰，而擅长迎逢的却能步步高升。

正如同很多部门搞绩效考核末尾淘汰，真正淘汰的往往都是办事的。

也许正是历史上的申时行看到了，在张居正执政末期，严酷考成法下，逐渐扭曲的官场生态，这才顺势废掉了考成法。

苏泽长叹一声说道：

“为政难啊！”

苏泽又拉着申时行说道：

“汝默兄，我去请肩吾兄进来，请你讲一讲这趟荆州的见闻，让我们好好学习一下！”

这也是大明这套清流升迁体系的问题了。

内阁宰辅往往是在京师坐一圈官就升上去了，缺乏基层工作经验，很多政策对基层的认识也不足，出现问题都会觉得是基层做的不好。

而究其原因，大明内阁本来只是皇帝的咨政，就不是按照唐宋那种宰相培养的。

唐代的宰相，都是“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，很多宰相都是出将入相，能文能武。

宋代的宰相，也都是要在基层转一圈的，而且久任宰相还会出京担任州主官，做几年地方官再重新回朝担任宰相。

而大明的翰林都以担任地方官职为耻，那个烧炭自杀的老翰林，京察不合格也能到地方上做个知县，他却宁可死都不愿意去。

苏泽打开门，请沈一贯和徐渭进来，认真听着申时行讲述这一行的见闻。

可申时行总觉得有些不对，自己不是来劝苏泽不要上疏的？怎么变成给他讲课了？

罢了罢了，反正苏泽的奏疏已经送到了通政司，又要不回来了。

反正考成的对象就是六科和都察院，而苏泽在这两个衙门中的声望已经和严世蕃差不多了，也不差再得罪他们。

而苏泽也将注意力放在了申时行所说的基层问题上，正如申时行所说的，大明是一个整体，如果真要推广考成法，必然要考虑基层的情况。

——

中书科。

印君舍人刘珺早早来到中书科，虽然临近过年了，内阁的事情已经不多了，但是刘珺还是不敢怠慢。

“新的报纸送来了吗？”

刘珺询问一名新舍人，这名年轻的舍人连忙说道：

“已经放在诸位阁老的案头了。”

“昨天通政使没来送奏疏，今早应该会来，来了以后立刻送到内阁，让阁老们早点批完奏疏，下午早点回家”

年轻的中书舍人连忙应下，都腊月二十了，内阁已经改成了上午半天全班，下午轮流值班了。

刘珺点点头，离开中书科，前往内阁。

推门进入内阁，刘珺看着角落中的碳炉，这是按照苏泽的设计，用蜂窝煤取暖的新设备。

用了之后，内阁要比原来暖和不少。

蜂窝煤一烧就是一天，还可以热上茶水，小小的提升了内阁的环境。

这点小事，自然是刘珺亲自做的，阁老们也都看在眼里，这也是刘珺作为印君舍人，能一直留在中书科的原因。

刘珺又开始检查内阁，再过一炷香的时间，就会有阁老抵达内阁了。

赵阁老的位置空着。

赵贞吉弟弟一家子人来了京师，筹备明年侄孙女和苏泽的婚事。

听说赵阁老对这个因为自己放弃殿试，终生不肯出仕的弟弟十分愧疚，将侄孙女的婚事当做亲孙女的操办。

当然，在刘珺这人精看来，与其说赵贞吉看重侄孙女，不如说更看重苏泽这个侄孙女婿。

而刘珺听到的消息，是赵贞吉根本不是筹办婚事，而是在家中聚集心学同道，要写文章驳倒高阁老的“实学”！

将赵贞吉桌子上的报纸收起来，等会儿命人送到赵贞吉家中去。

报纸是赵阁老的，就算是赵贞吉在家里肯定有报纸读，这也是中书科的职责。

刘珺又看向高拱的位置。

高拱的位置是最杂乱的，这些日子高拱下午也都不来内阁了，正忙着完善“实学”的理论。

刘珺再看向张居正，他的位置整整齐齐，所有东西都分门别类归放好。

这一切都是张居正自己整理的，这位阁老从来不让中书舍人乱碰他的书桌。

仔细想想，这一届内阁实在是奇葩。

高拱和赵贞吉，已经搞出了两个儒家山头，整天在报纸上隔空硬掐。

但这倒是不稀奇，稀奇的是张居正。

在刘珺看来，这位张阁老，干脆不能算儒家，他应该是申韩的信徒。

当然，张居正还是藏的很深的，只有刘珺这种掌管中书科机要的内阁身边人，才看出张居正的政治主张。

但话又说回来，信申韩也不奇怪，千百年不都是儒皮法骨吗？

打儒家名号搞法家那一套的，张阁老也不是第一个。

刘珺来到李春芳的座位前，他贴心的将《西游记》那一版调整到最上面。

这位李首辅，才是最奇葩的。

这位是信黄老的。

如果不是刘珺真的很了解李春芳，他大概也不会相信，这西汉初年就绝种的黄老之道，竟然还有信奉者。

就在这时候，李春芳踏入内阁，刘珺连忙迎接了上去。

凡是报纸出版的那一天，李阁老都会比其他人更早到内阁。

李春芳和刘珺打了招呼，刚刚在自己座位上坐下，准备翻看这一期报纸的时候。

通政使李一元，亲自带着苏泽的奏疏来到了内阁。