官路丽人行 第452章 夹生饭

相淮安的事办成夹生饭了。

仅凭着两段录音，想把他钉死已经不可能了。两段录音涉及金额不到六百万，与举报资料中数亿的数据差之千里。

相淮安还是被京城来人带走了，一块带走的还有他未竟的春梦。如果不是屈国平犹豫不决，这盘棋能把相淮安和花赟都捶死。

听到相淮安被京城来人带走，狄青心里堵着的石头终于落地，久违的轻松感回来了。

她给成林打电话，是不是可以让护卫撤走？

这个可以有，猪哥走了狄青暂时也没有问题了。

狄青想请成林坐坐好好表示表示，成林现在正盯着省里两项清理整顿工作，答谢宴只能往后等等了。

房产预售资金监管的清理，由纪委书记林业群挂帅，结果让他也感到吃惊：东镇十多个地市，全部存在问题。资金监管人员不少已经被房产公司买通，预售资金违规发放情况严重。

拿到初查结果的刘敬德书记也有点头疼，东镇主要的房地产公司都涉及行贿，资金监管人员集体沦陷，如何处理？

下手重了，恐怕对房地产市场是个沉重打击，处理轻了，又达不到整顿效果。

跟历程秘书长合计后，把成林喊过来一起商量。

这段时间成林跑了东镇各地市的房产市场，对各地情况有了初步了解。

东镇的房地产市场，比悦南疯狂的多。百万大盘不鲜见，而且位置上没有太多优势，这种开发理念让成林都咋舌。

从理论上看，在资金密集堆积的情况下，大型地产公司人为造城的成功可能性存在。

因为项目土地价格低廉，地方政府有配套的公共政策支持，缺点是经不起风浪，投资型房产最怕国家政策波动。某种意义上说，东镇房地产市场的泡沫，比悦南严重的多。

对于刘叔担心预售资金监管整顿动作太大，可能引起房地产市场波动。这种担心成林设计方案的时候也考虑过，确实需要认真对待。

成林给出的建议：放过房地产公司，严惩监管人员，同时严禁金融机构，为房地产公司提供信用贷款。

这个方案符合刘叔的想法，也让东镇的房地产公司老板们松了一口气。七十多名官员被处理，为预售资金监管专项整治工作画了句号。

廖增仁牵头的债务余额清理进行的异常艰难，全省各地市区县政府融资平台超过二百家，借款利息最高的超过百分之八，初步核查地方政府融资债务余额超过三万亿。加上省级债务余额两万多亿，东镇的债务总量超过五万亿。

看了初查结果廖增仁头大如鼓，他想不出以东镇每年不到几千亿的财政收入，需要多久才能堵上这个债务窟窿，而且每年还要承担超过两千亿的利息。

刘敬德看了也无语了。

成林看了结果不意外，他在网上已经看过不少财经专家对东镇债务余额的评估，数据出入不大。

东镇经济每年百分之六左右的增幅，跑赢大部分地区。这些年各地市举债，沉淀在地铁、机场、高铁、高速公路上面的比重很大，这种适度超前的投资，并不是不可接受。

因此控制债务余额无序扩大，降低债务利息，充分利用省属国企的盈利能力，在发展中逐步消化债务，是今后东镇发展的方向。

当初成林指导惠阳的论文里面，已经提出过解决问题的思路：

其一控制债务总量，制止地方政府发债冲动。地方政府重大基建投资项目，需要通过省委常委会批准。

其二省政府层面设立千亿化债资金，协助地方政府把高息短期债务转化为低息长期债务。

其三严惩融资过程中的**。

成林的提议被刘叔提交常委会讨论，获得一致通过。廖增仁尽管对刘敬德的一些做派有微词，但是内心里他也承认，刘敬德在预售资金监管和债务总量控制方面的策略是理性和正确的。

石公子落马后的这段时间他跟耿老联系不多，内心里对耿老提携自己的进步能力也产生怀疑，寻找新的支持成了他焦虑的事。

四月初东镇宝石滩核电基地和阳海核电基地环评通过，延宕多年的东镇核能建设，只剩下发改委的最后批准了。到了这一步，就进入刘敬德熟悉的路子了。

常务副省长秋明挂帅的核能建设领导小组应运而生，前期土地储备、场地三通一平工作陆续展开，国核集团、华核集团两大投资方的管理团队，开始整建制的向东镇集结，项目建设最后的优化也在同步进行。

东镇能源集团和东镇港口集团的内部整合结束，正式开始挂牌运营，困扰东镇多年的利益割据局面被打破，东镇省市联合发展的新格局正在慢慢成型。

有个对东镇经济长期观察的学者，梳理了这几个月东镇的一些变化，在网上发文盛赞刘敬德书记到任后，给东镇发展带来的积极变化。

一直为东镇局势捏着一把汗的刘老爷子，没有料到不到半年时间，就能有这样的局面，这比他预料的快的多。

相较刘老爷子的乐观，成林的态度要谨慎的多。

东镇这些年的发展，外面光鲜亮丽的背后，许多的问题和矛盾都被遮盖住了。

江元朝和廖增仁暗斗的几年，东镇错过了发展的机会，累积了太多的问题。南方地区的互联网大潮，东镇完美的错过，如今只能坐在台下当观众。

新能源赛道，东镇的布局还不如老柯在悦南的布局 。如今悦南新能源汽车，无论是规模还是技术，都已经跻身国内第一梯队，而作为老牌汽车制造基地的东镇，却还在低水平传统油车的理念上挣扎。

成林看过定阳开发区的产业分布，还是集中在传统行业，新技术新能源新材料企业不多。东镇传统行业，急需对产业进行科技赋能新旧产能转换。

这个工作不能拖后，下半年东镇需要多跟京城高层沟通，争取政策层面支持尽快启动。

在两三年内，给东镇的传统产业改造升级方面，初步奠定基础 ，刘叔的工作就算成功 。