绝境求生崇祯帝 第746章 在松江设立朝廷财政结算分中心！

“下边咱们说说接下来要为南通州做的事吧！为官一任造福一方，你们前后脚就要走了，想办法再为南通州今后的发展做点布置，也算是为南通父老再尽点心。”

“这是应有之意。人们常说做官要造福一方，但真正造福地方的官员又有多少？知州大人能在此时还想着州里的发展，真是令人佩服。吾自当追随也，吾离任要比知州晚些时日，当可将知州的布置尽力落实一些。免得你我都走了，留下太多遗憾。”

“此话在理、说实话，就这样将州里的事物交由别人，吾还真有些放心不下。但为官就是如此，哪有尽入人意之事？

州里的其它事物，吾倒是没啥担心的。吾比较在意的是今后州里的发展用力方向。到现在为止，咱们州都还是小州，对于这一点，要有清醒的认识。作为小州，要想发展，既要注意自身产业的布局，又要盯紧大府的产业态势。

咱江南的大府，有南京、苏州、以及松江特别府。吾思索再三，觉得咱们最大的优势在于靠近松江。而今后的用力点，也应该紧盯着松江来发展。如何更好的融入松江府的产业、如何更多的吸引松江府的产业转移，将是我们今后产业发展的主体思路。

南京和苏州虽然也是大城和富城，但它们对咱们的产业发展没啥大助益。从长远来看，松江才是有大前途的地方。”

“可是、松江府毕竟现在是不归省里管的，咱和南京和苏州才是一省，在行政上沟通起来更容易一些。”紧靠松江的好处，王琦自然知道。但他又觉得一力紧靠松江怕是不妥。要借势，好像省内的兄弟更容易一些吧？

“正是因为松江和咱们不是一省，咱才有靠头，省内府城反倒存在着利益冲突。就比如咱们发展棉纺产业，最大的竞争对手其实是苏州。松江哪、虽然行政级别高，但它毕竟地盘小，需要借外力的地方反倒比较多，这就是咱们的优势。”

“吾明白了、知州之眼界，果然不是我等能比的。此事、吾铭记于心。”

“新任知州赴任后，吾会将这一想法尽数说于他听。但他会不会上心，吾就不好说了。希望州令在与其共事时也多提提此事。另外、对下边的官员，也要将这个想法多多灌输。就吾的经验来说，经济要想发展的好，方向规划一定要对，如此才能起到事半功倍的作用。希望咱们的这些想法，能够影响到南通往后的发展。”

“事在人为、知州大人的良苦用心，定能为南通今后的发展造福。”

能在即将离任时，还惦记着所在地方未来经济的发展，周常宁可以说是尽心尽职了。这应该是一位负责任的官员所要具备的优秀素质。

松江府这些年的发展速度有目共睹，现下来说，虽然人口规模上还没超过南京和苏州，但对朝廷的财税贡献上已早都盖过了这两个地方。而从经济活力、还有产业构成来说，南京和苏州更是无法与其相比。不管是南京城还是苏州城，目前的产业还都是在吃以前的老本，以传统产业为主。新型制造业，基本上还没发展。

人家松江的新型制造业，基本上涉及了目前大明的所有新型产业。北京能造的东西，松江这边大多数也能造，什么自行车、蒸汽机、纺织设备、一些日用品、钟表等等都能造。甚至像纺织设备、还有钟表制造，做的比北京都要好。这几年，宫产系统又投巨资，在松江建了江南造船厂，将蒸汽船只的研发和制造主要放在了这边。

既有制造业，又有海贸的便利，可以说是百业兴旺，这就是周常宁看好松江发展的原因。其实周常宁不知道的是朱由检和朝廷对于松江的发展建设，还有大动作。

朱由检已经提议，大明财政厅将在松江府设立一个结算中心。以后长江沿岸，以及长江以南的财政结算都将在松江府完成，不需要再通过北京来结算。原来的大明，其实也是南北分开结算，只不过地方在南京而已。现在就是将地方挪了一下。

大明太大了，以现在的交通和通信状况，全国的财政集中在北京结算有些力不从心，同时效率也被拉低了不少。松江既沿着长江，又靠海。无论是四川、湖南、湖北、徽庆、江浙以及江西，还是福建、两广，甚至云贵，都可以通过水运覆盖到，是设立结算分中心的理想之所。

本来武昌也是考虑要设立一个分结算中心的，但考虑再三，朱由检决定暂时先不设了。从武昌到北京，尽管是修了铁路，但这条铁路未来一段时间都是单线运行，与水运相比运力终归有限。将结算中心设在武昌，会加重这条铁路的负担。

所谓的财政结算，可不光是货币账目的结算，还有大量物资的结算哪。直到现在，地方、尤其是府县一级的税收，有很大一部分是实物税。这些实物要通过结算来核销、重新分配、以及变卖的。

不取消实物税，是为了照顾农村地区、商品经济不发达的地区，这些地区实物转换为货币的能力弱，只收货币税、就会出现当年张居正税务改革的弊端，给地方和百姓造成额外的经济损失。结算中心有一个重要作用，就是帮助商品经济薄弱、地方现金流通不充沛的地方实现实物与货币之间的转换。

你们收上来不容易变现的实物税，就运到结算中心来。结算中心会以自己所在地的市价进行折算，然后扣除上缴的，返还本身属于地方财政的部分。这么一来，不但实现了实物转货币的目的，让地方财政有了现金流。同时还变相的对一些财政薄弱的地方，进行了财政补贴。因为、一般不容易变现的实物，在所在的地方价值也不高。而像这种东西，运到了松江这种大城市价格基本上都会往上涨。这个差价，就是变相的补贴。