万历新明 第二百零九章 驿政

万历六年年底，第一份“光报”从南京传进了南京。乃是锦衣卫江南局所传“吾皇英明神武，万寿无疆”，朱翊钧览奏哈哈大笑，对“光报”路线规划和主管施工相关人等录功封赏。

光报报路的连通，将两京信息传递速度从最快的“急脚递”所需的五昼夜，压缩到了六个时辰。

朱翊钧作为有一定历史知识和政治素养的现代人，深知帝国统治的稳固直接取决于信息传递的速度和密度。

所谓“驿道者，国之脉络，不容壅滞”，明朝廷建极之后，历代皇帝都高度重视驿道建设和信息传递。到嘉靖中期，全国水驿、马驿总计一千二百五十九个；到万历五年，已经增加到一千七百六十二个。

这些驿站，分三个层次管理。最大的为枢纽站，又称“要冲”，设八十匹马或二十艘快船；其次为主干站，又称“正路”，设六十或四十匹马或十五、十艘快船；最次为偏行站，依据偏僻程度，设五艘快船左右，马匹三到十匹不等。

这一千七百多个驿站，构筑了帝国信息传递的枝蔓，是传达皇帝意志的神经，朝廷政策的血管；同时还担负着贯通商路的重要职能。

对于朱翊钧来说，这神经、血管的效率还是太低了：例如朝廷邸报下发到四川都司，全程5185里，86站，依照《明会典》规定，需用时172天，差十天半年。

其次，这驿路最多到通衢之地或军事要塞，对于县城之外的地方，帝国的血管还没有生长到那里。而在朱翊钧看来，这恰恰是封建国家动员能力低下的根本原因——“皇权不下乡”，当然会导致民心、民力都无法集中到中央的意志之下。

因此，万历七年开始，随着黄册、户贴编制工作的逐渐深入，驿政改革也提上日程。成立一年半的“驿政部”终于获得第一笔五十万两银子的拨款，在全国铺开了网络。

若想能够将驿政这改革变成可持续的善政，首先就要解决供养着网络的资金来源。全像此前那般，靠地方财政补贴和中央拨款，完全不足以支撑，因此驿政部的改革分三步：

第一步，将全国驿站收到中央驿政部统一管理；成立大明邮政商社——驿政部百分之百控股。

第二步，将卫所改革裁撤的士兵，统一发了绿色“大明驿政”的制服，转为本地驿站邮递员。分兼职、专职两种，有地的兼职，无地的专职。

第三步，印制邮票，出台《驿政管理办法》，在全国开展通信、托运、汇款等服务。

此际的大明农村，上述需求是极少的，但并不意味着没有。而城镇之间，这种需求是惊人的多。

和民营的镖行和委托商人代送这类竞争者相比，大明驿政最大的优点是“快捷、稳定、有保障”。

大国企的威力在本时空终于显现出来，首先是速度快，最慢也跟朝廷邸报一个速度，如果当事人着急也可以加钱，驿政商社提供加急服务。

其次是稳定，按照最慢两天一站的速度，寄信人能够判断自己的信或者货物大概到达收件人手中的时间，如此一来很多事情即可以通过信件往来经办，而不必千里迢迢的见面；

最后是保障，作为本时空第一个有头有脸的大国企，驿政商社对寄送物品是保价的——信件丢失，两倍返还邮费；物品丢失，照价赔偿。

最后，还有建成于万历六年年底前的光报主干网也面向民间开放。如果当事人有急事，例如告知朝廷某官员他的老父亲病危，可以用一个字十两银子的代价，让驿政商社所属的光报局给你发一份光报——这玩意按照本时空大明人的评价是：“快如电闪”。

而对于运河两岸的大商贾来说，光报这种服务更是无法拒绝的。尽管十两银子一个字，但入夜后的光报局门口也经常排着队。开始的时候这些家伙没经验，最多精简到这样：“人参售罄，五百斤速发”。后来有了经验之后，变成“参罄，五百”，一下子就能省下五十两。

......

卢国锋驿丞在万历七年的改制过程中，担任了彭城驿政局一把手。他的身份是双跨的——既归属于驿政部，又是彭城分公司的总经理。

而彭城府的官民，对外来户卢爵士终于刮目相看了。此前他虽然身上有爵位，但作为迎来送往的驿站头儿，他的政治地位仍然很低，也经常受气的。例如一个拿着驿票的官儿来挑肥拣瘦，就够他喝一壶。

然而如今不存在驿票这种东西了，朝廷规定，官员差旅，按路程远近和耗费十日，直接发补贴。天下驿站收归商社后，原来的接待工作一律对外收费。

也就是说，任何官员住驿站——现在一律改名某某驿政宾馆，和行路的旅人是同等待遇，能赶上豪华套算你运气好，赶不上还不愿意住标间的，请到别处住去。当然，你想把补贴省了，自己不顾体面到外面大车店去挤大通铺去，也随意——若遭了贼不算工伤。

也有例外，就是退休的京官驰驿的待遇还没有取消。按照驿政部的安排，驿政局总经理要在驿站住一个院子的——若遇到驰驿，总经理要把房子倒出来，给驰驿的退休老干部住。其余时间，你愿意用这套房子赚外快也随意，这算是给总经理的一个福利。

对于卢爵士来说，他的一千亩地没什么，彭城比他地多的太多了；他的职务也没啥，只管着自家那些邮递员和服务员；但他手中这豪华套就厉害了——府衙中上到知府，下到捕头，谁还没有几个好朋友了？

别人的朋友来了，住驿政宾馆。我朋友来了，住同福客栈——这明显是没混明白啊。卢爵士就靠着这豪华套，在彭城交人无数，三山五岳都要给他点面子。而且让他感到最爽的是，他的任免归驿政部管，就算是知府本人来了，他要铁了心不给他面子，知府也照样奈何不了他。

就这样，到了万历七年春天，在彭城扎下根，成了一号人物的卢国锋爵士终于得偿所愿——他娶到了那个小寡妇。

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