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三韩之人。
留驻洛阳，斡旋于各大府门。
可惜，朝中诸卿理事在大业宫，回府之后更是谢绝邦外来人拜访。
所以，百济，新罗，伽倻之人，奔波数日见到最大的官吏，竟然是典客司的驿卒，与一些府门家宰。
数日之后。
监州尉，右司直衙署之内。
董昭翻看着从吏部分发过来的公文，脸色阴晴不定。
营州刺史陈桐支持百济，瀛州刺史杜景支持新罗，且涉及互市，海上贸易往来，对整个三韩进行掠夺，籍此建设大汉二州。
可以说，陈桐，杜景，不约而同的想要在三韩掀起一场战争。
“董监邦。”
甄俨，阿卜二人先后入堂。
“甄会长。”
“还有阿卜也来了？”
董昭把手中经过统合的公文递给旁处文吏，示意分发下去。
“三韩？”
甄俨眉头微蹙，抬头看了眼阿卜。
甄家有商会，名为中山商会，生意不止于大汉本土，往东有三韩，瀛州，往南更是有诸国，还遣人渡海西下。
然，甄六渡海之事他极为劳心。
不曾想，两个刺史的想法竟然碰撞到了一处。
“董监邦。”
阿卜收起公文，问道：“所以，需要阿卜与百济贸易吗？”
“不错。”
“这些时日，六部院与门下商定一个章程。”
“某不便多言具体是什么章程，但你们两家可能要参与其中。”
“甄家以瀛州泊港，青州泊港对新罗贸易。”
“阿卜，你以营州，幽州泊港对百济进行贸易。”
董昭沉声道：“你们要做的就是让三韩不能停下兵事，却又不能让百济一家独大，必要的时候从贸易上对其进行扼制。”
“董监邦。”
甄俨淡笑道：“货物可有限制？”
“当然。”
董昭端起茶盏，意味深长道：“过两日，某会拉着户部，工部，镇国府一些人组建一个筹谋队伍，两位到时候一定要来。”
“诺。”
甄俨，阿卜颔首应道。
以监州尉右司直衙署统筹三韩之事。
不管是甄俨，还是阿卜，都没有想到。
但，他们都是大汉的商贾，自然要听从朝廷的调令。
“尊贵的朋友。”
神武门外，阿卜附耳低声道：“如果真的有需要，还希望甄家可以租赁一些商舰，钱肯定不会少，你知道阿卜是一个诚实的商人。”
“可。”
甄俨颔首登上车舆。
二人算得上是老熟人了。
刘牧还未称帝的时候，他们这些商贾便凑在一处，遵循行商司，大汉商会的调遣，直至分设商会才散开。
“倒霉的三韩人。”
“竟然敢惹怒尊贵的陛下。”
阿卜戏谑一笑，登上车舆前往西市。
这件事情，他必须要与庞统商议，毕竟那位少年郎可是登上大汉天工年刊的人，更有传言早已被行商司的崔郎中看好。
与此同时。
门下尉，大堂之中。
羊衜，田丰，卫觊，顾雍四人领人议事。
“诸位。”
顾雍沉声道：“吏部发下的公文都看到了，陈桐，杜景两个人都想要以商业撬动三韩，从其土掠夺人力建设两州，我们必须要尽快敲定此事。”
羊衜蹙眉道：“某闻监州尉要在三韩掀起战事？”
“嗯。“
田丰，卫觊颔首道。
如今，摆在大汉面前有两条路。
一条是程昱曾经所言，以战争来中兴大汉，保证工程建设的进度。
一条是贾诩那日所言，以利益诱之，以‘入不敷出’催动大汉内部的货币流转，兴工商业，并将这些人化为罪籍之人。
“羊尚书。”
顾雍问道：“你户部怎么说？”
“并行。”
羊衜眸子锐利道：“身毒，南域诸国，安息，贵霜，条支，乃至罗马，都可以用贾司丞之策；但三韩用程司丞之策，放手让监州尉，陈桐，杜景去操弄这场战争。”
“可。”
“双管齐下，可成。”
田丰，卫觊眸子顿时大亮。
顾雍思忖良久，沉声道：“刑部敲定外邦在大汉的劳工之法；工部可以做好调配，户部要拟定外邦劳工之人的月俸，度支，‘入不敷出’才是此政核心，某协助你们统合此章程，早些呈递陛下，好让礼部处理三韩之事。”
“诺。”
三人起身作揖。
对于外邦。
他们可没有怜悯之心。
如今，大汉要走上兴工商百业之路。
然，粮食供给不能停下，所以工程建设只能从外邦来取，至于会有多少人死在建设大汉的路途的上，根本没有人会在意。
他们要的只有大汉中兴四个字，以及大汉万年的传承。
大业宫。
天禄阁之内。
史阿恭从的伫立于一侧。
“传礼部拟诏。”
“封刘辩为大汉南王，封土八百里。”
“先夷扶南王都毗耶陀补罗城，设南王都。”
“遣宗正府之人传诏，从东府军拨一校府军为其开疆拓土，并擢王齐为南国相，刘磐为南国将军！”
刘牧提笔在南域舆图上勾勒一个圈。
日南郡初定，南域当有大汉的外封宗国，进行国力的投射。
唯有南国存在，才能让南域七国长久的对大汉保持敬畏，并代行王化之事。
“诺。”
史阿小心翼翼的卷起舆图。
“史阿。”
刘牧捻着玉韘，沉声道：“你暗传裴茂，让李儆率军牵制一下扶南的兵力，大汉这一朝的第一位外封宗王，不可死在征途之中。”
“臣遵诏。”
史阿作揖恭退。
大汉第一个外封宗王。
南王，当诏书拟定之时必定天下震动。
最为重要，便是封土八百里，而后还是以扶南王都为核心，可以涉及骠国，掸国，乌戈国，都元国等地。
讨伐林邑，可以说大汉东府军的战事。
然，讨灭扶南王都，开疆八百里，便是刘辩自己的事情了。
只要诏书发于日南郡，东府军千卒，刘磐，王齐等人皆是刘辩的南国之臣，想要做一个真正的南王，便以兵马而取八百里疆土。
若在李儆牵制扶南的前提下都败了。
那么，刘辩就断了回头路，只能死在征途之中。
“陛下。”
阁外，典韦恭敬道：“阿卜求见。”
“宣。”
刘牧端起青瓷盏抿了口清茶。
