三国：王业不偏安 第170章 图穷匕见，均田徙民

座中宾客本怀忐忑之心而至，未曾想汉相如此雍容大度，一时间多是如沐春风，心中感悦，乃至于部分人有些飘飘然起来。

曹魏无力动我们。

换了季汉，还是需要我们。

不然呢？

嘿，统治天下是要人的！

季汉以川蜀一州之人力物力，靠什么统治偌大的天下？

靠蜀中那五万多俗吏吗？

单单地域上的阻隔，就决定了依靠蜀人治天下是无稽之谈。

依靠关东人？

曹魏给关东士族分润那么多的利益，做了那么多妥协让步。

你季汉既然给不了他们想要的东西，不跟我们这些大汉龙兴之地上的豪族休戚与共，征服关东，难道还跟后汉、曹魏一样继续压迫关西吗？

季汉的突然崛起，可以说是大半个关西的众望所归。

关中百姓箪食壶浆以迎王师，非只是因为关中乃前汉龙兴之地所以关中人心思汉，更因为关西与关东几百年对立，矛盾不可调和，每逢治乱之交便互相倾轧，更是早已成了传统。

赢政一统六国，打压关东。

刘邦入主关中，打压关东。

到了刘秀移都洛阳，风水轮流转，关东开始倾轧关西，关西人渐渐淡出政治舞台。

终后汉之世二百余年，除外戚梁窦与弘农杨氏外，关西几乎没有出过三公宰辅，为关东所轻，却又不得不苦哈哈地担任后汉朝廷与关东士族的军事屏障。

关东蹑高位，关西沉下僚。

形成了关东出相，关西出将的政治格局。

而所谓将相，听着好听，似乎关西关东势均力敌，但事实上，关西出来的那些将，一个个都恨不得往关东人屁股上贴，拼了命想摆脱关西武人的下等身份。

譬如辛毗，譬如董卓，这俩出身陇西的颍川门生就是例子。

关东人控扼了中枢，压制关西人的崛起，又激化了汉羌的矛盾，导致了百年羌乱的出现。

闹出乱子后又五议弃凉，以邻为壑，只图关东一方之利益，把困难与祸害全部转嫁关西。

这种矛盾积攒了几百年，不是一时半刻能消解的，曹魏与颍川士族妥协之后，关西更是彻底淡出了政治舞台，连『将』都出不了了，更遑论什么三公宰辅。

这也是大汉重返关中后，京兆韦杜等大族主动献出部分户籍向大汉示好，主动寻求与大汉合作的原因所在了。

他们需要大汉的政治资源，大汉需要他们的治理能力，他们与大汉是合则两利，分则两伤的关系。

筵席之间，言笑晏晏，丞相有条不紊地把朝廷接下来准备如何治理关中，需要在座诸族如何配合共治关中诸事一一道来。

譬如将曹魏从关中征发的所有役夫全部派回原籍。

又譬如朝廷将组织人力，调拨粮秣赈济关中百姓，保证百姓能撑到秋收，但需要本地世族配合大汉进行第一次秋税的征收，以及民户的重新编户。

关中世族大宗不止在座诸族。

但在座诸族几乎是关中世族豪强中势力最强的几家。

倘若最有势力的韦、杜、金、吉、苏、马诸族都配合征收租税，配合编户齐民，其他小豪强就很难进行暴力抵抗。

至于需要韦杜等何种配合，只要他们不从中作梗，阳奉阴违，就已经是不得了的助力了。

不然的话，这些本地宗望只要暗中派人随便散布一下谣言，说大汉准备征五六成重税，又或把你们的妻女配给军汉，就足以把百姓吓到山里当逃户，或是成为宗望坞堡庄园里的隐户了。

再不然还可以过度执法，办法总是有的。

丞相又宣布，大汉将分兵屯田于关中，以为久驻之基。但大汉会严肃军纪，诸族不用担心将士会骚扰到关中百姓。

军纪严肃与否，在座宾客一时也无从知晓，但季汉屯田关中本就在他们意料之中，汉相当他们的面说出，既是通知，也算是给他们一点面子。

他们占据了关中最肥的田地，有最好的水利资源，大汉要在关中搞军屯，势必要在他们的肥田附近开垦田地，与他们共用水利。

如此，屯田卒与各族佃农田隶间难免会闹出水地矛盾，到时就需要各族服从协调了。

见诸族没有意见，丞相这才收敛了神色，命人从旁取出关中地图，而后郑重其事地宣布：

大汉将组织人力修复渭北的郑国渠，疏浚渭南的长安漕渠，并在地图上圈出来的地方，开辟十二方陂塘。

国之大事，在耕与战，这些水利工程将是关中农业的命脉，朝廷在这方面有很多专业人士，会主导工程规划与核心部分。

但会将大量分段工程、物料的征集、劳力的招募工作，交付给工程沿线的世族大宗。

听到这里，席间诸宾客的心中才终于微微一沉，脸上欢愉的神色也微微一收。

先前诸般事宜，都不涉及到关中诸族的核心利益。

毕竟肥田被他们占完了，能吸附的人口也吸完了，季汉再怎么编户齐民，再怎么开垦荒地，也影响不到他们什么。

可这水利工程，他们事实上并不需要，因为他们本就占据了最好的水利，而丞相现在却需要他们出人出力出资，协同建造。

更重要的是…

季汉到底准备派多少人屯田？又准备屯多少田？

这么长的郑国渠、漕渠，这么多这么大的陂塘……

季汉就是把十几万且耕且战的兵民全部铺开，在工程沿线屯田，也不可能全部利用。

杜俭看了眼大书法家韦诞，见那老不羞的韦诞还在一旁傻乐，微微皱眉后壮着胆子道：

“丞相，关中初定，正是百废待兴之时。

“而兴修水利，更是废而待兴之百事中的重中之重，功在当代，利在百载。

“朝廷必欲使关中成为天府沃土之国，汉室兴复之基，则兴修水利实为必行之策。”

杜俭在提出异议前，给自己迭了很多层甲，才又硬着头皮继续道：

“陛下与丞相对我杜氏推诚相信，不计前嫌。

“如此开恩，我杜氏固当竭诚以报，朝廷吩咐下来的诸般事宜，更当义不容辞。

“然俭……然俭以为，关中户口不足，此时兴修规模如此浩繁的水利工程，成效与花费不能相当，恐怕徒损大汉国力。

“譬如郑国渠及渠首三方陂塘。

“渠陂俱在渭北，而渭北户口不过二三万，不及渭南诸县小半。

“丞相难道准备使十万大军役民全部去渭北屯田？

“可渭北诸县之田地，荒芜贫瘠要甚于渭南，丞相何不遣众先在渭南开垦荒地？

“若然，俭可做主，将杜氏在灞桥之畔的二十顷薄田献与大汉，使大汉军屯可以连成一片。

“俭治《杜律》，不通经义，兼之年迈昏聩，思虑恐有不周，伏惟丞相恕罪。”

大小杜律乃杜氏家学，由杜周杜延年父子所撰，到了后汉却被颍川郭氏发扬光大，杜俭此刻疑惑于丞相兴修水利之事，又摆出杜氏家学，便是在说杜氏于国有用的意思了。

据他所知，季汉确实没有精通法律的人才，又或者说，季汉根本是什么人才都缺。

不然，以马谡那样的庸才，以杨仪那种稍一接触便知其有才无德的小人，怎么会被汉相如此大才重用？

丞相一笑，道：

“杜公为大汉思虑深远，真乃国家忠良之士，不愧为麒麟阁十一功臣之后。

“至于杜公所言，兴修水利，倘若成效与花费不能相当，则徒损大汉国力，亮亦深以为然。

“但，这些水利还是要修。

“何也？

“这便是亮今日筵请诸公至相府相商的缘由了。”

丞相神色越发严肃。

座中宾客尽皆有些发毛。

但见丞相继续正色出言：

“关中本千里沃土，天府之国。

“然董卓焚掠于前，李郭交兵于后，使关中生民十不遗一，良田抛为荒芜，地广民稀。

“情势如此，纵我大汉十万军民尽屯关中，犹不能尽百里之利。

“陛下深知此弊，是故，还于旧都之日，便与亮及一众大臣决议，将迁安定、陇右、蜀中、汉中诸愿迁之民于关中屯垦戍边。

“不论汉羌蛮氐，尽皆编户、均田，以实关中沃土。

“今大兴水利，便是为了安辑新徙之民了。

“唯有浚渠筑堰、通沟渎之利，方能保其居有恒产，耕有常业。

“水源既足，则农事可兴。

“水利既修，则生息可依。

“若此，移民方得于关中新土扎根，而关中沃野，亦将因此重现天府之盛。”

图穷匕见。

座中一众世族大宗之长，听到后面已经彻底懵了。

徙民？

均田？

不论汉羌氐蛮？

还要我们帮忙兴修水利？

季汉要是强迁一批蜀中汉中的汉人来关中屯田，这还好说，反正是朝廷背迁民之骂名。

关中这么多荒地，你随便开垦，不来抢我的肥田就行了。

可是你现在说不论羌氐蛮夷，但凡愿迁者，全部迁来关中屯垦，这是什么意思？

正如关东人看不起关西人，认为关西人没文化没素质一般。

关西人也以同样的理由，看不起安定、陇右诸地的羌氐，认为他们是缺乏教化的戎狄。

关中这么多荒地，但凡养个几年就能重新变成良田，何以关中周围的羌氐戎狄，没有人离开土地贫瘠、降水稀少的安定、陇右，进入关中？

是他们不想？

是曹魏不让他们离郡？

不，是关中的世家大族、豪强大宗不许，抵制。

大汉风气，以郡为国。

本郡对别郡人往往戒备非常。

关中的田地就是抛荒在那里，那也是烂在关中这口锅里，不是你其他州郡的外人能够染指的。

汉人尚且如此，况乎戎狄？！

就是曹操迁汉中武都民入关中屯田，也只是往几乎没有人烟，更没有大族的陈仓迁徙，在陈仓附近开垦荒地而已。

如今，季汉非但要迁民，还要把这些民往关中的核心地区长安周围迁徙，更要关中大族出人力物力为移民修筑水利。

这叫什么事？

还有，均田？

这就实实在在是在割关中世家豪强的肉了。

因为只要均田，再辅以更低的税赋，那么他们坞堡内的隐户总会有人抵挡不住诱惑，成为朝廷的编户，领朝廷所授的田亩。

只是…心里再如何错愕，再如何抵触，一时却也没有人愿在此时提出异议来。

但很显然，筵席原本轻快欢愉的气氛已彻底不再，取而代之的是沉闷与压抑。

丞相自然知道在座宾客都在想些什么，于是温声道：

“诸公勿须多虑。

“亮适才所言编户、均田、屯垦之政，只向新徙关中的百姓。

“如今关中民心未曾安定，田亩荒芜混乱，正是百废待兴之时，当与民休息。

“所以朝廷三五年内，不会对关中百姓进行重新编户，也不会大范围对关中百姓施均田之政。

“此外，既不清丈诸族田亩，亦不追溯诸族所拥田亩既往地权。

“更将推行垦荒之政。

“凡无主荒地，三年之内，皆许诸族开垦，永为世业。

“朝廷将来会实施均田之制。

“譬如杜公，一族有户千口，当均田六百顷。

“杜公倘有田四百顷，则朝廷可许杜公一族再开田二百顷。

“若杜公一族有田千顷，则不受田，不还田，可卖田。”

丞相说到此处，席中诸族之长总算是稍稍松了一口气，而后尽皆相觑思索起来。

不均田、不编户、不清丈田亩，不追溯田亩过往产权，还许可他们三年内开垦荒地，且将来均田时，还承认他们对所垦田地的所有权。

凡此种种，非但不是侵犯他们的利益，还是给他们让利了。

只是……不可能只有权利，没有义务吧？

当然不可能！

只是信息量太大，席中众人大脑过载，一个个大眼瞪小眼，一时也想不清所以然来。

但杜氏族老杜俭却是迅速咂摸出了其中的味道。

汉相此举虽然是给诸族让利，但真实的目的已经很明显了。

就是先向诸族让步，为将来实施均田之制铺平道路。在三五年后清点人口，清丈土地，理清土地与人口这两个税基的关键。

何也？

正如汉相所言，均田时，就连他们这些世家大族也要参与。

对土地有盈余者，不授田，也不令其还田，还可以选择卖出超出均田部分的盈余田亩。

对田地不足者，则增加配给，使其达到均田亩数。

如此一来，他们这些世族，就必须主动去朝廷那里确定自己的田产与人口。

倘若不去确定土地的所有权呢？

你都不确定产权了，那就是无主的田亩，朝廷全当作公田给分了。

那能不能上报时多报田亩，等报完后，再去偷偷开垦，使达到虚报的亩数？

侥幸不被查到，能，就看你够不够幸运了，而且……汉相大概还会继续优化这一点，不让人钻空子。

能不能少报田亩？

当然能。

反正朝廷会去清点你家的户口，再按照户口把田亩给你补上，最终还是要按照均田的田亩交税。

至于隐户会不会继续当隐户？

或许会。

但隐户也是要向世族交税服役的，而且税役还挺重。

除非是天生的贱骨头，否则一旦时局稳定，不需要坞堡庇护，朝廷又颁布均田之制，并给出比世族更优惠的税收徭役政策，绝大多数隐户是会主动出来成为编户的。

你敢阻止他们出来编户？

那就直接法办了。

怀疑大汉以法治国的决心？

前天被斩的马谡，首级大概还在诸营间传示呢。

如此一来，诸族此番回去之后，一定会组织人力大肆开垦荒地，以求在大汉朝廷将来均田编户之时，确认更多的合法田亩。

那么，去哪里开垦荒地？

那必然是渭水、漕渠、郑国渠等水利工程附近啊！

所以…丞相说要诸族出人出力修复郑国渠，疏浚长安漕渠，修建陂塘等等，就变成了与关中诸族息息相关之事，而不再是单为了朝廷徙民实边的无度掠夺。

既承认关中大族的利益合法，又因为承认利益合法，自然而然获得了数量明确的土地与户籍人口，从而扩大了朝廷的税基。

这是阳谋啊。

真有手段啊！

诶…杜氏族老忽的一滞。怎么兴修水利与徙民实边这些一开始难以接受的事，好像被忽略了一般？